Постановление № 5-108/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-108/2017

Дело №5-108/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. ФИО1 16 июня 2017 года

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Мусы Гали <адрес> муниципального района <адрес> РБ,

у с т а н о в и л :

В 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Мусы Гали <адрес> муниципального района <адрес> РБ (далее – МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес>) по соблюдению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».

По результатам выявленных нарушений в отношении МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес> составлен протокол об административном правонарушений, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Определением главного государственного санитарного врача в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинчком, Кушнаренковском районах Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес> направлено в Чишминский районный суд Республики Башкортостан для рассмотрения.

В судебном заседании, директор МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес> ФИО2 не оспаривая результаты проверки, пояснил, что выявленные нарушения являются следствием недостаточного финансирования. В настоящее время ими принимаются меры к устранению этих нарушений.

Выслушав участника процесса, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 11 названного закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны : выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ).

На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из представленных материалов усматривается, что на основании распоряжения руководителя территориального отдела управления от ДД.ММ.ГГГГ № должностными лицами управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес> по соблюдению обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. внеплановой выездной проверки МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес> - центра дневного пребывания, из водопроводного крана пищеблока отобраны пробы питьевой воды на соответствие требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (микробиологические и санитарно-химические показатели).

Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ № ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х», поступивший в территориальный отдел ДД.ММ.ГГГГ вода питьевая из водопроводного крана пищеблока школы по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в 100 мл. обнаружены термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ), в 100 мл. обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ), что является нарушением обязательных требований санитарных правил и норм - п. 3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 8.2, п. 8.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 8.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».

Выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении и не оспариваются представителем МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес>.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению в силу ст. 6.5 КоАП РФ признается административным правонарушением.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств отягчающих наказание по делу не установлено.

Учитывая, что МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес> ранее к административной ответственности не привлекалось, а также принимая во внимание характер совершенного МБОУ СОШ им. Мусы Гали <адрес> административного правонарушения, имущественное и финансовое его положение (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ), считаю необходимым применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности, которое в данном случае, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Мусы Гали <адрес> муниципального района <адрес> РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления использования воды из крана пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Мусы Гали <адрес> муниципального района <адрес> РБ (РБ <адрес>) для приготовления пищи, питьевых целей, мытья столовой и кухонной посуды и использовании для хозяйственно-бытовых нужд на срок 45 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Абдрахманов О.М.

Копия верна