Постановление № 5-552/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-552/2020

дело №5-552/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-001708-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город-курорт Анапа 21 апреля 2020 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Грошкова В.В.,

при секретаре Кузнецове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, 04 апреля 2020 года в 15 часов 30 минут ФИО1, управлявший автомобилем Шевроле Ланос государственный регистрационный знак № был выявлен по адресу: г. Анапа, автодорога Анапа-Сукко 2 км +500 м, как гражданин, который в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) покинул место своего проживания (пребывания) в нарушение требования Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», а также требований Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым своими действиями создал угрозу распространения заболевания и опасность для жизни и здоровья окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения, направленного на абонентский номер мобильного телефона сотовой связи, указанный в расписке о согласии на извещение путем направления СМС-сообщения от 04.04.2020 года, которое было доставлено абоненту 10.04.2020 года, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, в судебное заседание не явился.

Кроме того информация о дате, времени и месте судебного заседания была размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №5-552/2020 на бумажном носителе, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд полагает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 4 статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Подпунктом «в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019») высшим должностным лицам субъектов РФ делегированы полномочия по установлению особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (в редакции постановления от 01.04.2020 №189) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин) с 31.03.2020 по 05.04.2020 года.

Подпунктом 1 пункта 1 данного постановления на территории Краснодарского края введен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Краснодарского края, допустима в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239, не приостановления постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №129 от 13.03.2020 (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), при наличии специальных пропусков.

Подпунктом 3 пункта 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года №185 установлен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1,2 пункта 1 и пункте 2 настоящего постановления, при наличии соответствующих пропусков на транспортные средства, а в случаях, установленных настоящим постановлением – специальных пропусков.

Подпунктом 2 пункта 2 постановления №185 от 31.03.2020 года установлено, что ограничительные мероприятия, установленные настоящим постановлением, не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края или органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ФИО1 передвигался по территории г. Анапа на транспортном средстве – Шевроле Ланос государственный регистрационный знак № по территории г. Анапа, где был выявлен по адресу: г. Анапа, автодорога Анапа-Сукко 2 км +500 м, не имея спецпропуска на указанный автомобиль, а равно не имея исключительных случаев, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1 постановления №185 от 31.03.2020 года.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей (часть 2 введена Федеральным законом от 01 апреля 2020 года №99-ФЗ).

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а, именно: протоколом об административном правонарушении № от 04.04.2020 года, письменными объяснениями самого ФИО1, в которых он вину признал и пояснил, что выехал в поисках работы, спецпропуска не имел, в содеянном раскаялся.

Таким образом факт нарушения ФИО1 установленных режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Таким образом действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает частичное признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд, исходя из принципа публично-правовой ответственности, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания и восстановлению социальной справедливости, предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

Вместе с тем суд считает необходимым применить положения ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить размер штрафа менее установленного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ размера минимального штрафа, признав исключительным обстоятельством осознание характера совершенного ФИО1 правонарушения и его последствий, а также причину выезда из места жительства (поиск работы).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.2 ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот ) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа – УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по г. Анапе)

ИНН <***>/КПП 230101001

БИК 040349001

Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

Р/счет <***>

ОКТМО 03703000

КБК: 18811601061010003140

УИН 18810423200170009533.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, копию платежного документа, подтверждающего уплату административного штрафа, необходимо направить на адрес электронной почты Анапского городского суда: anapa-gor.krd@sudrf.ru или и по факсу (86133) 5-06-88.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного п.5 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Грошкова В.В.