Решение № 2А-295/2025 2А-295/2025~М-245/2025 М-245/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-295/2025

Дело № 2а-295/2025

УИД 37RS0016-01-2025-000390-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец 2 июня 2025 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Алексашиной Е.С., при секретаре Абрамовой Л.А., с участием старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего установить 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Административные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Александровского городского суда Владимирской области по <данные изъяты> УК РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по приговору в виде лишения свободы заменена на принудительные работы сроком на <данные изъяты> с удержанием 10% заработной платы. Постановлением Яковлевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок наказания в виде принудительных работ заменен на срок 1 год 8 месяцев 8 дней лишения свободы в исправительной колонии строго режима, с зачетом содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления постановления в законную силу. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени судимость ФИО1 не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ решением Палехского районного суда Ивановской области, ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Ивановской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский», как поднадзорное лицо. Заведено дело административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, каждый первый и третий четверг месяца, о чем отобрана подписка. ФИО1 в период постановки на учет, в качестве лица в отношении которого судом установлен административный надзор совершил 2 административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа, Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, проживает по адресу: <адрес><адрес> по мету жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с гражданской женой, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кинешемский» не явился. От представителя административного истца, действующей по доверенности и имеющей высшее юридическое образование, ФИО2, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются сведения, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося, извещенного надлежащим образом, административного истца и его представителя и административного ответчика.

В заключении старший помощник прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирнова Л.Н. указала на необходимость удовлетворения заявленного административного иска, ссылаясь на законность и обоснованность заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Задачами административного надзора согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгорежима. (л.д. 12-16).

Постановлением Яковлевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не отбытый срок наказания в виде принудительных работ сроком 1 год 8 месяцев 8 дней, назначенный Кинешемским городским судом Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, заменили на лишение свободы на срок 1 год 8 месяцев 8 дней (из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ), с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 17-18). Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.10).

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания в местах общего питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции, запретить выезд за пределы ивановской области (л<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский», как поднадзорное лицо, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден контролирующим органом об ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию. (л<данные изъяты>).

Из материалов дела усматривается, что, ФИО1 после установления административных ограничений совершил административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л<данные изъяты>).

Из характеристики ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес><адрес>. По данному адресу проживает с сожительницей ФИО4 месту жительства (регистрации) характеризуется удовлетворительно, уважением среди населения не пользуется, судим, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. По характеру: спокойный, уравновешенный, общительный, ленивый, лживый, находясь в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ранее установленные ограничения не оказали должного профилактического воздействия, ввиду чего в целях оказания наФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждениясовершения им правонарушений и для дальнейшей защитыгосударственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные ему административныеограничения.

ФИО1 после установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет и соответствующих административных ограничений, в течение одного года совершил два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности.

При этом предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицосчитается подвергнутым административному наказанию, не истек.

На основании п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, соответственно, поскольку ФИО1 освобожден 18.04.2024 г. из мест лишения свободы по отбытию наказания, то погашение судимости наступит 18.04.2032 г., и административные ограничения могут быть дополнены или конкретизированы в течение всего срока административного надзора.

При таких обстоятельствах и с учетом условий жизни ФИО1, его поведения после установления административного надзора, характеристики как личности, характера совершенных им административных правонарушений, а также то, что погашение судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ, в целях предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, административных правонарушений а также для оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает возможным дополнить ранее установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и конкретизировать путем увеличения количества обязательных явок до трех раз в месяц, которая является необходимой.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО1 обустановлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц, в общей сложности три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Алексашина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2025 г.

Судья Е.С. Алексашина