Решение № 2А-851/2025 2А-851/2025~М-800/2025 М-800/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-851/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Воронова С.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-851/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец в лице начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного 30.05.2024 Володарским районным судом г. Брянска по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст. 69, п. «в» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 296, ч.2 ст. 167 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 05.10.2025 у осужденного ФИО2 истекает срок отбывания наказания по приговору суда. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 21.01.2025, отбывает наказание в ЕПКТ, не трудоустроен. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: меры поощрения к осужденному не применялись. За нарушение режима содержания на осужденного налагалось <данные изъяты> взысканий. В культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях участия не принимает. Не имеет интереса к данным видам полезного досуга. Не стремится к творческой самореализации. Библиотеку ИУ не посещает. Осужденный привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения и планом индивидуальной воспитательной работы, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед. На беседы реагирует негативно, уточняющие вопросы не задает, положительных выводов для себя не делает. Реакция осужденного на вышеуказанные мероприятия оценивается как отрицательная. Состоит на профилактических учетах по следующим категориям: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». За весь период отбывания наказания имеет не стабильное поведение, к труду относится не добросовестно, самообразованием не занимается. Требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо. За время пребывания в ФКУ ИК-1 не изъявил желания пройти обучение в ФКПОУ №79. Работу по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю согласно ст. 106 УИК РФ не выполняет. <данные изъяты>. В быту часто не аккуратен. Одежду установленного образца часто не соблюдает, не всегда имеет опрятный внешний вид, получал замечания от сотрудников администрации. Негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес. В общении с представителями администрации не тактичен, в разговоре с сотрудниками ИУ ведет себя надменно. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами отрицательной направленности. Своё спальное место и прикроватную тумбочку содержит в неудовлетворительном состоянии. Имеет не устойчивых социальных связей. К поддержанию взаимоотношений с родственниками не стремится. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности не проявил, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у осужденного не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась. Вину в совершенном преступлении признал. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области на исполнении исполнительных листов не имеет. Отбывает наказание в строгих условиях. <данные изъяты>. С осужденным проведены беседы направленные на недопущение совершения повторных преступлений, на которые осужденный реагировал отрицательно, интереса к данной теме не проявлял. Прогноз поведения крайне неблагоприятный, риск деструктивного поведения высокий. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО2 на срок 3 года и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22-00 вечера до 6-00 утра, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, указал, что не согласен с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22-00 вечера до 6-00 утра, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, поскольку оно будет мешать его дальнейшей работе, суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство не подлежит доказыванию.

Изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, ст. помощника прокурора города Донского Тульской области Воронова С.В., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден:

21.02.2022 Володарским районным судом г. Брянска, с учетом постановления судьи Володарского районного суда г. Брянска от 30.05.2022, по п. 2в» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 296, ч.2 ст. 167 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

приговором Володарского районного суда г. Брянска от 30.05.2024, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Брянского областного суда от 08.08.2024 и постановлением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.04.2025, по п.п. «б», «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст. 69 УК РФ с частичным сложением наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Володарского районного суда г. Брянска от 21.02.2022, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ Ф в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в актуальной редакции, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов административного дела и личного дела осужденного ФИО2 следует, что он характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-1 21.01.2025, отбывает наказание в ЕПКТ, не трудоустроен. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: меры поощрения к осужденному не применялись. За нарушение режима содержания на осужденного налагалось <данные изъяты> взысканий, а именно <данные изъяты> устных выговоров, <данные изъяты> выговоров, <данные изъяты> водворений в ШИЗО, <данные изъяты> водворение в карцер, <данные изъяты> перевод в ПКТ, <данные изъяты> перевода в ЕПКТ. Имеет не снятые и непогашенные в установленном порядке дисциплинарные взыскания. Беседы воспитательного характера по факту нарушений, за которые не применялись меры дисциплинарного взыскания с осужденным не проводились. В культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях участия не принимает. Не имеет интереса к данным видам полезного досуга. Не стремится к творческой самореализации. Библиотеку ИУ не посещает. Осужденный привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения и планом индивидуальной воспитательной работы, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед. На беседы реагирует негативно, уточняющие вопросы не задает, положительных выводов для себя не делает. Реакция осужденного на вышеуказанные мероприятия оценивается как отрицательная. Состоит на профилактических учетах по следующим категориям: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». За весь период отбывания наказания имеет не стабильное поведение, к труду относится не добросовестно, самообразованием не занимается. Требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо. За время пребывания в ФКУ ИК-1 не изъявил желания пройти обучение в ФКПОУ №79. Работу по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю согласно ст. 106 УИК РФ не выполняет. <данные изъяты>. В быту часто не аккуратен. Одежду установленного образца часто не соблюдает, не всегда имеет опрятный внешний вид, получал замечания от сотрудников администрации. Негативно относится к критическим замечаниям в свой адрес. В общении с представителями администрации не тактичен, в разговоре с сотрудниками ИУ ведет себя надменно. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами отрицательной направленности. Своё спальное место и прикроватную тумбочку содержит в неудовлетворительном состоянии. Имеет не устойчивых социальных связей. К поддержанию взаимоотношений с родственниками не стремится. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности не проявил, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у осужденного не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась. Вину в совершенном преступлении признал. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области на исполнении исполнительных листов не имеет. Отбывает наказание в строгих условиях. Необходимо дальнейшее проведение мероприятий режимного, психологического и воспитательного характера в исправительном учреждении для нравственно-психологической корректировке личности осужденного, выработке уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также правопослушному поведению, процессу ресоциализации, формированию у него негативного отношения к преступным проявлениям, и как результат его декриминализации. <данные изъяты>. С осужденным проведены беседы направленные на недопущение совершения повторных преступлений, на которые осужденный реагировал отрицательно, интереса к данной теме не проявлял. Прогноз поведения крайне неблагоприятный, риск деструктивного поведения высокий.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 от 08.06.2023 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен 08.06.2025 в строгие условия отбывания наказания.

Доводы ФИО2 о несогласии с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22-00 вечера до 6-00 утра, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, поскольку это будет мешать его дальнейшей работе, суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство не подлежит доказыванию.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от 21.02.2022, за которое был осужден к лишению свободы, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по постановлению начальника ФКУ ИК-6 от 08.06.2023, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания - характеризующегося отрицательно, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению и необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с исчислением начала срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>:

административный надзор на срок 3 (три) года;

и административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова