Решение № 2А-1931/2017 2А-1931/2017~М-1813/2017 М-1813/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-1931/2017

Дело № 2а-1931/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Муром 10 октября 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Новиковой Л.А.,

при секретаре Паниной В.А.,

с участием старшего помощника Муромского городского прокурора Суркова Р.И.,

административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» Ф., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Муромский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Муромский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 на основании приговора Муромского городского суда Владимирской области от 27 августа 2008 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Владимирского областного суда от 06 ноября 2008 года, отбывала наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

26 июня 2015 года ФИО1 была освобождена из учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с применением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещений общественно-массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Муромский» Ф. поддержал заявление, просит установить в отношении ФИО1, судимой за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор на срок три года и административные ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражает против установления в отношении нее административного надзора, однако возражает против установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участие в них. Также считает, что достаточно установить административный надзор на срок один год и одной явки на регистрацию в месяц.

Старший помощник Муромского городского прокурора Сурков Р.И. заявление МО МВД России «Муромский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, поддерживает.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, суд считает, что заявление МО МВД России «Муромский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению частично.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Муромского городского суда Владимирской области от 27 августа 2008 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Владимирского областного суда от 06 ноября 2008 года, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

26 июня 2015 года ФИО1 была освобождена из учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 28 ноября 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением МО МВД России «Муромский» от 16 августа 2017 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 505 рублей.

Принимая во внимание, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении нее административного надзора.

С учетом изложенного и данных о личности ФИО1 суд находит обоснованными требования административного истца об установлении ей административного надзора на срок три года.

В силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит, проживает (персональные данные) жалоб и замечаний по месту жительства на поведение от родственников и жителей микрорайона не поступало. ФИО1 ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования не только не оспаривает, но и соглашается с ними.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность, степени опасности совершенного ФИО1 преступления, суд считает достаточным установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня.

Установление административных ограничений ФИО1 в виде запрета посещения предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив и посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, является излишним, поскольку сведений о ее посещении предприятий, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив и о противоправном или антиобщественном поведении в период проведения общественно-массовых мероприятий, в деле не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (персональные данные) административный надзор на срок три годасо дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования округ Муром;

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Л.А. Новикова