Решение № 2А-4095/2021 2А-4095/2021~М-3069/2021 М-3069/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-4095/2021Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-4095/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2021 года г. Петропавловск-Камчатский Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Емельяновой Н.С., с участием старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Ляховенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора, УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области от 30 октября 2008 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи № УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 31 мая 2017 года. По решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 06 апреля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 23 мая 2018 года продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 марта 2019 года продлен срок административного надзора до 05 июня 2021 года, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 28 ноября 2019 года продлен срок административного надзора до 06 декабря 2021 года, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено распитие и продажа алкогольной продукции. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 июля 2020 года продлен срок административного надзора до 07 июня 2022 года. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 декабря 2020 года продлен срок административного надзора до 07 декабря 2022 года. В ОП №1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому ФИО1 состоит под административным надзором с 05 июня 2017 года до 07 декабря 2022 года. За время установленного административного надзора ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предотвращения совершения ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов; запрещением выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Представитель административного истца УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Старший помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского Ляховенко В.В. представила заключение, в соответствии с которым требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исследовав материалы административного дела, личного дела ФИО1, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим. Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области от 30 октября 2008 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи № УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 31 мая 2017 года. В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 06 апреля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, поскольку у освобожденного из мест лишения свободы совершеннолетнего ФИО1 имелась непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления и он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 установлены административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 23 мая 2018 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 марта 2019 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до 05 июня 2021 года, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 28 ноября 2019 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до 06 декабря 2021 года, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено распитие и продажа алкогольной продукции. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 июля 2020 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до 07 июня 2022 года. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 декабря 2020 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до 07 декабря 2022 года. В ОП №1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому ФИО1 состоит под административным надзором с 05 июня 2017 года до 07 декабря 2022 года. За время установленного надзора ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением УУП ГУУП и ПДН отдела полиции №1 УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому от 09 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи № Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания, после 23 часов до 06 часов (правонарушение совершено 03 марта 2021 года). Постановлениями мирового судьи судебного участка №16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 16.03.2021 (два правонарушения), 19.04.2021 (10 правонарушений) ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, за уклонение от отбывания обязательных работ. Согласно представленной справке от 21 мая 2021 года, ФИО1 характеризуется отрицательно, на меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Холост, на иждивении детей не имеет, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные Законом, для установления дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора, поскольку ФИО1 после установления административного надзора, а также после принятия судом решения о продлении административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить административный надзор на 6 месяцев, исчислять срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, а именно с 07 декабря 2022 года по 07 июня 2023 года; дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов; запрещением выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, Административный иск УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора, удовлетворить. Продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, исчислять срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, а именно с 07 декабря 2022 года по 07 июня 2023 года. Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 - запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов; - запрещением выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Председательствующий Ю.Н.Степанова Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года УИД: 41RS0001-01-2021-№-08 Суд:Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)Истцы:УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому (подробнее)Иные лица:Прокурор г.Петропавловска-Камчатского (подробнее)Судьи дела:Степанова Юлия Николаевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |