Решение № 2-557/2017 2-557/2017 ~ М-598/2017 М-598/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-557/2017

К делу № 2-557/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «27» декабря 2017 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

секретаря Коваленко Л.Н.,

с участием:

истицы ФИО1,

ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.12.2016 года № 144,

представителя третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах - главный специалист-эксперт ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей, о снятии задолженности за неиспользованный газ и пересчете с временным не проживанием зарегистрированных лиц в частном жилом доме,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей, о снятии задолженности за неиспользованный газ и пересчете с временным не проживанием зарегистрированных лиц в частном жилом доме, указывая, что между ней и ответчиком заключен договор о поставке природного газа на коммунально-бытовые нужды населения № от 23.07.2013 года для жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. По данному адресу истица и её бывший супруг не проживали с 25.05.2016 года по 28.06.2017 года, при этом ответчик о данном факте был уведомлен. По возвращению по месту регистрации, а именно 01.07.2017 года истца получила судебный приказ о взыскании с неё задолженности за потребленный газ, который в последующем был отменен. Так как истица не пользуется газовым оборудованием кроме газовой плиты то она считает, что ответчик необоснованно начислил ей задолженность, в связи с чем она просила суд обязать ответчика произвести перерасчет в платежных документах за период не проживания в частном доме по адресу: <адрес>, а именно с 01.10.2016 года по 29.06.2017 год включительно и исключить сумму в размере <данные изъяты>, а также просила суд взыскать с ответчика в её пользу моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку доводы истицы, изложенные в исковом заявлении, считает основанными на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. В возражениях на исковое заявления представитель ответчика указывает, что истица не произвела поверку прибора учета газа, срок которого истек 01.10.2016 года в связи с чем с данного времени оплата переведена на норматив потребления. Кроме этого представитель ответчика указывает, что документов подтверждающих что в период с 01.10.2016 года по 22.11.2017 года истица по месту регистрации не проживала у них не имеется.

Представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах - главный специалист-эксперт ФИО3, в судебном заседании просил суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения отнесено утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. Постановлением Правительства РФ за № 549 от 21.07.2008 года утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливает порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что между истицей и ответчиком заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения № 8649 от 23.07.2013 года. Согласно п. 1 указанного договора поставщик газа обязуется подавать по сетям газораспределительной организации заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ отвечающий требованиям ГОСТа 5542-87 и давлением, соответствующим требованиям нормативных документов и паспортным данным газопотребляющих приборов до границы раздела собственности на газораспределительные сети абонента по адресу: <адрес>, а абонент получать подаваемый газ и оплачивать его стоимость. Согласно п. 2 указанного договора на момент подписания договора у абонента установлено и принято в эксплуатацию следующее газовое оборудование ПР-4, КС, счетчик NPM G-4 №, установленный ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной копи паспорта серии <данные изъяты> на имя ФИО1 следует, что истица зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Данных, указывающих о снятии истица с регистрации по вышеуказанному адресу, в паспорте не содержится.

Глава 3 вышеуказанных правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, абонент, как сторона договора, обязана принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

В соответствии с п. 81.12, и. 81.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановление Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

С 01.10.2016 года прибор учета газа NPM G-4 №, установленный ДД.ММ.ГГГГ используется истицей с просроченным межповерочным интервалом, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «е» и «д» пункта 4 настоящих Правил.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91).

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Пунктом 93 указанного Постановления определено, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Материалами дела, и именно: договорами о краткосрочном найме жилого помещения от 05.05.2016 года и от 02.03.2017 года подтверждено, что истица в период с 05.05.2016 года по 28.02.2017 года и в период с 02.03.2017 года по 28.06.2017 года проживала по адресу <адрес>.

Кроме этого, истицей предоставлена копия заявления о перерасчете коммунальных платежей в связи с временным отсутствием потребителя, на котором имеется штамп ответчика входящий № 41 от 07.10.2016 года.

Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» необходимым условием для заключения договора о поставке газа, а также для начисления платы за фактическую подачу газа является наличие сведений о количестве лиц, постоянно и (или) временно зарегистрированных в помещении, газоснабжение которого обеспечивается.

Пунктами 33,34 указанного Постановления определено, что нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в целях приготовления пищи в расчете на 1 человека в месяц.

Исходя из указанных положений, расчет платы за газ производится из расчета лиц, зарегистрированных по адресу поставки газа.

Вместе с тем, представленные в суд письменные доказательства свидетельствуют о том, что по адресу: <адрес> Ф.И.О.6 зарегистрирован, но длительное время не проживает, а именно с 2013 года по настоящее время.

При таких обстоятельствах отказ в перерасчете не основан на законе.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Исходя из смысла положений ст. 15 Закона при решении вопроса о компенсации морального вреда потребителю, достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. При этом доказательств указывающих на причинение истице морального вреда суду не предоставлено, в связи с чем данное требование не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей, о снятии задолженности за неиспользованный газ и пересчете с временным не проживанием зарегистрированных лиц в частном жилом доме – удовлетворить в части.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвести перерасчет задолженности в платежных документах за потребленный газ для приготовления пищи и подогрева воды за период не проживания в частном доме по адресу: <адрес> исходя из нормативов, исключив периоды проживания Ф.И.О.6 с 01.01.2013г. по настоящее время, а также ФИО1 - с 05.05.2016 года по 28.02.2017 года и в период с 02.03.2017 года по 28.06.2017 года.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: