Решение № 2А-4461/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-4461/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Родивиловой Е.О., при секретаре Мовсисян Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4461/19 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Озерному ВГ о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 913 руб., за 2016 год в размере 2454 руб., восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

Определением Кировского районного суда г.Самары от 16.09.2019г. административное дело передано в Октябрьский районный суд г.Самары.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В предварительном судебном заседании ответчик Озерный В.Г. просил отказать в восстановлении ходатайства о пропуске процессуального срока на подачу данного иска в суд, поскольку он пропущен без уважительных причин и в связи с пропуском срока отказать в иске.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Промышленному району г. Самара обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу: за 2014 год в размере 913 руб. по налоговому уведомлению № 84622342 от 01.03.2018г., при этом согласно данному уведомлению к оплате определено 0 руб., срок оплаты указан – не позднее 07.05.2018 г.; по требованию № 41504 об уплате транспортного налога в размере 2454 руб. со сроком уплаты до 08.05.2018г.

Срок исполнения налогового уведомления от 01.03.2018 г. и требования № 41504 истек 08.05.2018 г.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее 09.11.2018г.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился лишь в декабре 2018 года.

Как следует из определения и.о.мирового судьи судебного участка № 12 Кировского судебного района г.Самары Самарской области ФИО2 от 19.12.2018г. в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления.

В Кировский районный суд г.Самары административный иск был подан лишь 18.07.2019г., то есть также с пропуском 6-месячного срока после вынесения судебного приказа.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления. При этом, какие-либо уважительные причины пропуска срока подачи административного иска истцом не указаны.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, административные исковые требования ИФНС России по Промышленному району г.Самары удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по Промышленному району г.Самары в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска к Озерному ВГ.

Отказать ИФНС России по Промышленному району г.Самары в удовлетворении административных исковых требований к Озерному ВГ о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2019г.

Судья /подпись/ Е.О.Родивилова

Копия верна. Судья: Секретарь: