Решение № 2-562/2017 2-562/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 3 марта 2017 г. по делу № 2-562/2017

Дело № 2-562/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Даниловой О.П.,

с участием:

представителя истца администрации Бирофельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Комаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Бирофельское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, -

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования (МО) «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением. В исковом заявлении указано следующее. В казне Бирофельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района имеется жилое помещение - трехкомнатная квартира, общей площадью 63,6 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>. Все ответчики состоят на регистрационной учете по указанному адресу. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не проживает по данному адресу с 2010 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения не проживает по данному адресу с 2013 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не проживает по данному адресу с 2013 года. Территория двора заросла травой. Весной и осенью территория не убирается oт сухой травы, листьев, мусора. От соседей поступают жалобы о том, что зимой стены промерзают из-за того, что в квартире никто не проживает, и она не отапливается. Дворовая территория в весенне-осенний период находится под угрозой возникновения пожара. Истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с ФИО4, признать ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4 утратившими право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца глава Бирофельдского сельского поселения ФИО6 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что до судебного разбирательства все ответчики, за исключением ФИО2, снялись с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, но договор социального найма, заключенный с ФИО4, не расторгнут. Квартира стоит пустая, несколько лет в ней никто не живет, стены промерзли, придомовая территория зарастает травой, что создает опасность пожара.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Суду пояснил, что в августе 2015 г. он освободился из мест лишения свободы, прожил в сорной квартире до октября 2015 г., потом уехал в Приморье. В 2016 г. жил в квартире август-сентябрь. Больше не вселялся. В настоящее время живет и работает в Хабаровске, но имеет намерение летом приехать в Бирофельд.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственность дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1).

Защита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п/п 5 п. 3).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью МО «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО.

Данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма жилого помещения № от 20.05.2014 ФИО4, а также членам семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с п. 7 Договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На день судебного заседания в спорном жилом помещении зарегистрирован лишь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остальные ответчики сняты с регистрации по данному адресу.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Свидетель ФИО суду пояснила, что ответчик ФИО2 – ее брат. В спорном жилом помещении никто не живет с лета 2015 г., участок никто не засаживает, дом пустой, разрушается.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 01.12.2016, при осмотре квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что с августа 2013 по указанному адресу никто не проживает, в результате чего квартира не отапливается, у соседей промерзает стена, в квартире холодно, отходит штукатурка, обои.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствия для проживания в спорной квартире ответчиками не представлено, а равно наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, и подтвержденных соответствующими доказательствами, в нарушение статей 56, 67 ГПК РФ, ответчиком также суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании из пояснений сторон, свидетеля установлено, что ответчики не проживают длительное время в спорной квартире и, имея реальную возможность пользоваться данным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения. У ответчика ФИО2 лишь сохраняется регистрация в жилом помещении. Каких-либо попыток вселения в спорную квартиру ни он, ни другие ответчики не предпринимали.

Суд учитывает, что у ответчиков отсутствовали препятствия в пользовании жилым помещением, и они, имея реальную возможность пользоваться жильем, расположенным по адресу <адрес>, более трех лет в квартире не проживает, не предпринимает попыток туда вселиться, фактически проживая по иным адресам.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, имеющие значения для дела, дают основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

С учетом изложенного, исковые требования администрации МО «Бирофельское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Бирофельское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный 20.05.2014 администрацией Бирофельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО с нанимателем ФИО4

Признать ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова