Решение № 2-4393/2023 2-4393/2023~М-3214/2023 М-3214/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2-4393/2023

74RS0006-01-2023-004152-40

Дело № 2-4393/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Андреевой Н.С.

при секретаре Журавлёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Челябинска, в котором просил признать за ФИО1 право собственности на гараж № 3511-А, общей площадью 35,5 кв.м., находящийся по адресу: (адрес), ГСК «Турист».

В обоснование заявленных требований указал, что является членом ГСК «Турист», в котором ему был отведен земельный участок, на котором в 2008 году истец своими силами возвел гараж № 3511-А. общей площадью 35,5 кв.м., находящийся по адресу: (адрес), ГСК «Турист». Паевой взнос истцом внесен полностью. Гараж построен истцом за счет собственных средств, ГСК «Турист» дает свое согласие на образование земельного участка под гаражом путем раздела земельного участка с кадастровым номером 74;36:0608002:2, принадлежащего ГСК «Турист», что подтверждается справкой № 16 от 19 июля 2022 года. 06 апреля 2023 года истец обратился в Управление Росреестра по Челябинской области для регистрации права собственности на указанный гараж, однако уведомлением от 24 апреля 2023 года государственная регистрация права была приостановлена, так как отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором возведен гараж. Таким образом, зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке истец не может. Гараж поставлен на учет в органе технической инвентаризации, что подтверждается техническим паспортом на гараж № 3511-А, подготовленным ОГУП «ОблЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 30 сентября 2022 года. 05 апреля 2023 года кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен технический план гаража. Согласно экспертному заключению от 24 мая 2023 года № 75-20/01/-05-21/6-1375-2023, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиенты и эпидемиологии в Челябинской области», расстояние от ГСК составляет 1 185 м. до ближайшей нормируемой территории. Гараж соответствует требованиям п.2.6., Таблица 7.1.1., п.3 Примечаний Таблицы 7.1.1. СанПин 2.2.1/2.2.2.2200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Из технического заключения, подготовленного ООО «ПроектСити» 15 мая 2023 года № 09.5/23 следует, что гараж соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушает права и интересы третьих лиц; пригоден к дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению- гараж; техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. 13 января 1993 года ГСК «Турист» был выдан государственный акт Ч № 001234-92 на право постоянного пользования землей, площадью 13,1055 га для жксплуатации существующей территории гаражей. Постановлением Главы администрации г. Челябинска от 13 августа 1993 года № 1042, ГСК «Турист» был отведен дополнительный земельный участок для строительства индивидуальных гаражей. 14 октября 2014 года ГСК «Турист» зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования на предоставленный земельный участок площадью 132514 кв.м. с кадастровым номером 74:36:0608002:2, выдано свидетельство от 13 июля 2016 года. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 18 октября 2022 года, земельный участок, занятый принадлежащим истцу гаражом, располагается в пределах границы земельного участка с кадастровым номером 74:36:0608002:2, отведенного ГСК «Турист». Таким образом, у истца возникло право собственности на гараж как на объект недвижимости, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, его представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, возражения на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица ГСК «Турист» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав мнение, лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Турист» и владельцем гаража № 3511-А. общей площадью 35,5 кв.м., в данном кооперативе, при этом вступительные и членские взносы уплачены им в полном объеме.

Вышеуказанный гараж 3511-А расположен по адресу: (адрес) и построен истцом в 2008 году за счет собственных средств, при этом как следует из справки ГСК «Турист», строительство гаража произведено в соответствии с генеральным планом ГСК «Турист», земельный участок ГСК «Турист» отведен на основании государственного акта на право постоянного пользования землей, арестов, запрещений и иных обременений на гараж, возведенный ФИО1, не имеется.

Исходя из положений ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что с целью кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на возведенный гараж, ФИО1 обратился в Управления Росреестра по Челябинской области, однако в кадастровом учете и регистрации права собственности ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право ГСК «Турист» на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, а также документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражей по (адрес), ГСК «Турист», а также то, что вышеуказанный гараж является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано в судебном порядке.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных законом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что решениями главы администрации г. Челябинска об отводе земельного участка и выдаче Госакта №21 от 13 января 1993 года ГСК «Турист» отведен земельный участок площадью 11,52 га для строительства индивидуальных гаражей, разрешено проектирование индивидуальных гаражей на вышеуказанном земельном участке.

Постановлением главы администрации г. Челябинска от 13 августа 1993 года на дополнительном земельном участке ГСК «Турист» разрешено строительство гаражей в С-В промузле Калининского района.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости.

Согласно акту границы земельного участка, выделенного ГСК «Турист» перенесены в соответствии с проектными линиями генплана города.

Из технического заключения, подготовленного ООО «ПроектСити» 15 мая 2023 года № 09.5/23 следует, что гараж соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушает права и интересы третьих лиц; пригоден к дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению - гараж; техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Согласно экспертному заключению от 24 мая 2023 года № 75-20/01/-05-21/6-1375-2023, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиенты и эпидемиологии в Челябинской области», расстояние от ГСК составляет 1 185 м. до ближайшей нормируемой территории. Гараж соответствует требованиям п.2.6., Таблица 7.1.1., п.3 Примечаний Таблицы 7.1.1. СанПин 2.2.1/2.2.2.2200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 18 октября 2022 года, земельный участок, занятый принадлежащим истцу гаражом, располагается в пределах границы земельного участка с кадастровым номером 74:36:0608002:2, отведенного ГСК «Турист».

При отсутствии соответствующих доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов граждан, либо создания угрозы их жизни или здоровью, в результате признания права собственности ФИО1 на гараж № 3511-А, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), ГСК «Турист», принимая во внимание, что истцом предпринимались меры к оформлению права собственности на спорный гараж в установленном законом порядке, суд не усматривает препятствий для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата) года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: (адрес), пер. Восточный, (адрес) (паспорт серия 7500 № выдан 09 января 2001 года УВД Курчатовского района г. Челябинска) право собственности на гараж № 3511-А, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), ГСК «Турист».

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.