Решение № 2А-1148/2020 2А-1148/2020~М-717/2020 М-717/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-1148/2020

копия

Дело № 2а-1148/2020

24RS0016-01-2020-000881-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 15 мая 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Железногорск Красноярского края Антропова А.С.

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, без определенного места жительства

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края (далее по тексту МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск) обратилось в суд с заявлением о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден приговором Железногорского городского суда Красноярского края 19 октября 2010 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

17.10.2014 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии сока, прибыл на территорию ЗАТО Железногорск.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 19.07.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 17.10.2020 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 17.08.2018 года ФИО1 состоит на учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В 2020 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок общественную безопасность, а также против порядка управления. 09.02.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 23.03.2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ

Просит суд дополнительно установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 (полномочия проверены) не явился, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть без его участия.

Помощник прокурора Антропов А.С. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении, адресованном суду доводы административного иска не оспаривал, просил дело рассмотреть без его участия.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, судом не признается обязательной, поскольку ФИО1 подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения с признанием требований, что не исключает возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, помимо прочего, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, приговором Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока, прибыл на территорию ЗАТО Железногорск.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора к ранее установленным в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из справки – характеристики, подписанной ст. участковым уполномоченным полиции МУ МВД России по ЗАТО Железногорск, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен. Склонен к совершению правонарушений.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения против порядка управления, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МУ МВД России по ЗАТО Железногорск о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 подлежат удовлетворению, суд возлагает на него ограничения в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установленные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения в рамках административного надзора к ранее установленным в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий: С.Н. Владимирцева

Копия верна: