Решение № 2А-505/2025 2А-505/2025~М-328/2025 А-505/2025 М-328/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-505/2025

№а-505/2025

УИД 26RS0№-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 16 июня 2025 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сухоносовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по пеням, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по пеням в размере 21 273,20 рублей.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <адрес>, <адрес>, в соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ а также п.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (ст. 57 К РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сборов возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах или сборах.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве ЕНП и денежного выражения совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и признаваемых в качестве ЕНП. меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 638 033,19 руб., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) включая в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 21273,20 руб., в том числе пени 21273,20 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений:

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с п.п.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 21273,20 руб.

В связи с тем, что установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховые взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

ФИО2 являлся ИП с 24.04.2009 по 07.03.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 638033,20 руб., в том числе пени 130 967,98 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6868 от 17.05.2024 - общее сальдо в сумме 842 660,12 рублей, в том числе пени 238 307,90 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6868 от 17.05.2024, обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания, составляет 217 034,70 рублей.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 6868 от 17.05.2024

- 238307,90 руб.( сальдо по пени на на момент формирования заявления от 17.05.2024) - 217034,70руб. ( остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)=21273,20 рублей.

Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления составляет 21273,20 рублей.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 07.09.2023 № 146616 на сумму 671719 рублей 23 копейки, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и суммы задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательное сальдо ЕНС.

С 01.01.2023 требование об уплате задолженности формируется налоговым органом один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС, имеющуюся на дату формирования требования об уплате.

Требование действует до момента перехода отрицательного сальдо в положительное или нулевое.

С момента формирования вышеуказанного требования, сальдо ФИО2 имело отрицательное значение, следовательно у налогового органа отсутствовала обязанность по формированию нового требования, в том числе с учетом доначисленных сумм налогов. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим убедиться суду в отправке требования.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Вынесенный судебный приказ №2а-314-33-541/2024 от 09.08.2024, отменен определением от 10.02.2025 на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по пени в размере 21273 рубля 20 копеек.

Возложить на административного ответчика расходы по уплате госпошлины.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Советского районного суда Ставропольского края в сети Интернет, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя налогового органа, что отражено в административном исковом заявлении, иных ходатайств от административного истца в суд не поступило.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, направленное в его адрес судебное извещение возвращено Почтой России в районный суд по причине истечения срока хранения. Ходатайства об отложении судебного заседания и доказательств невозможности получения судебного извещения и явиться в судебное заседание, а также ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, ходатайствовавшего перед судом о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, административного ответчика ФИО2 по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <данные изъяты> который в соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ, а также п.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 24.04.2009 по 07.03.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 14.04.2025.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и признаваемых в качестве ЕНП и денежного выражения совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 638033,20 рублей.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6818 от 17.05.2024 - общее сальдо в сумме 842 660,12 рублей, в том числе пени 238 307,90 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6818 от 17.05.2024, обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания, составляет 217 034,70 рублей.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 6818 от 17.05.2024:

- 238307,90 руб.( сальдо по пени на момент формирования заявления от 17.05.2024) - 217034 руб.. ( остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)=21 273, 20 рублей.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного иска составляет 21273,20 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму пени не оплатил.

В адрес налогоплательщика было направлено требование №146616 об уплате задолженности по состоянию на 07.09.2023 в сумме 671719,23 руб., из которых недоимка в сумме 507 065, 22 рублей, пени 164654,01 руб., которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Решением Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю № 6400 от 13.11.2023, решено взыскать с ФИО2 за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах отрицательного сальдо ЕС в размере 686981,9 рублей.

В связи с неисполнением Решения налогового органа налогоплательщиком, Налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края о выдаче судебного приказа о взыскании ФИО2 задолженности за счет имущества физического лица суммы пеней в размере 21273,20 рублей, который был вынесен мировым судьей 09.08.2024.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края от 10.02.2025, судебный приказ по административному делу № 2а-314-33-541/24 от 09.08.2024 о взыскании с ФИО2 налогов и пени за счет имущества физического лица в размере 21273,29, в том числе пени 21273, 20 рублей, отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, относительно исполнения судебного приказа, в которых налогоплательщик указывает о несогласии со взысканной суммой задолженности.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган надлежащим образом уведомлял налогоплательщика ФИО2 о погашении задолженности по налогам, пени, однако налогоплательщик уклонился от исполнения обязательства по уплате пеней, чем нарушил налоговое законодательство об обязанности уплачивать самостоятельно и в установленный срок налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательством, в связи с чем, суд находит исковые требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с нормами ст. 123 Конституции РФ, ст. 14 КАС РФ, закрепившими самостоятельные принципы состязательности гражданского судопроизводства и процессуального равенства сторон, когда каждая сторона обязана представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений по ним.

Несмотря на указания административного ответчика в возражениях, указанных в заявлении об отмене судебного приказа о том, что задолженность по налогам и пеням отсутствует, административный ответчик таких доказательств суду не представил, и не привел обстоятельств в опровержение заявленных требований административного истца, расчет суммы пени, подлежащие взысканию, административным ответчиком так же не опровергнут.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском, в соответствии п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика с ФИО2 подлежит взысканию в бюджет администрации Советского муниципального округа Ставропольского края государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю (ИНН<***>, ОГРН <***>) к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <адрес>) суммы пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 21 273( двадцать одна тысяча двести семьдесят три ) рубля 20 копеек.

Налоги подлежат уплате в пользу государства в качестве единого налогового платежа (ЕНП) на КБК 18201061201010000510 реквизиты : Отделение ТУЛА БАНК РОССИИ/УФК по Тульской области, г. Тула, номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, БИК: 017003983; ИНН получателя 7727406020; КПП получателя 7708011001; получатель " Казначейство России (ФНС России).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <адрес>) в бюджет Советского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 4000 ( четыре тысячи ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.06.2025

Судья подпись Белоусова Е.В.

Копия верна:

Судья Белоусова Е.В.