Решение № 2-697/2019 2-697/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-697/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Лязиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 697/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области включить в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> (1 мес. 21 д.), с <Дата> по <Дата> (5 мес. 5 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 15 д.), <Дата> по <Дата> (2 г. 10 мес. 11 д.), с <Дата> по <Дата> (1 г. 9 мес. 21 д.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 16 д.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 18 дн.), <Дата> по <Дата> (2 года 3 мес.), с <Дата> по <Дата> (4 мес.25 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес.), с <Дата> по <Дата> (10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (3 мес.12 дн.), <Дата> по <Дата> (1 мес. 8 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 год 3 мес. 27 дн.), <Дата> по <Дата> (2 года 7 мес. 18 дн.), с <Дата> по <Дата> (3 мес. 6 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 год 6 мес. 8 дн.), период прохождения военной службы по призыву с <Дата> по <Дата> (2 года 1 мес. 8 дн.) в двойном размере, включить в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы с <Дата> по <Дата> (2 г. 10 мес. 11 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 г. 9 мес. 21 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 15 дн.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 18 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 г. 3 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 г. 7 мес. 18 дн.), произвести исчисление размера пенсии с учетом заработной платы по справкам <№> от 19.12.2017 года, <№> от 21.08.2017 года, <№> от 27.07.2017 года, <№> от 27.07.2017 года, назначить пенсию по старости с 17.08.2018 года. В обоснование заявленных требований указывает на то, что 17.08.2018г. он обратился в Государственное Учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. 20.11.2018г. ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск было вынесено решение <№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет и требуемого специального стажа не менее 20 лет. В страховой стаж не засчитаны периоды работы: с <Дата> по <Дата> - <М.>; с <Дата> по <Дата> - Центральная обогатительная фабрика «С.»; с <Дата> по <Дата> – Погрузочно-транспортное управление «М.»;с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - «Д.»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – ТОВ «П.»; с <Дата> по <Дата> - ООО «Д.»; с <Дата> по <Дата> – ООО «Ф.»; с <Дата> по <Дата> – шахта. В специальный стаж не включены периоды работы: с <Дата> по <Дата> - в Шахте «К.» Макеевского производственного объединения по добыче угля «С.» в должности ученика машиниста подземных установок, в должности машиниста подземных установок, в должности ученика горнорабочего очистного забоя, в должности горнорабочего очистного забоя; с <Дата> по <Дата> - Шахтоуправлении им. С.М. Кирова п-о «М.» в должности горнорабочего очистного забоя в шахте; с <Дата> по <Дата> – в шахте «С.» п-о «М.» в должности машиниста подземной установки; с <Дата> по <Дата> - в шахте «С.» п-о «М.» в должности машиниста подземной установки; с <Дата> по <Дата> – в шахте «К.» Макеевского производственного объединения по добыче угля «С.» в должности машиниста подземных установок, в должности горнорабочего очистного забоя; с <Дата> по <Дата> - в Шахте «Я.» ПО «М. в должности горнорабочего очистного забоя в шахте. Кроме того, не учтены справки о заработной плате за периоды работы: с <Дата> по <Дата> за период работы в шахте им. С.М. Кирова (справка <№> от 19.12.2017); с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в шахте им. Максима Горького (справка <№> от 21.08.2017); с <Дата> по <Дата> – в шахте «К.» (справка <№> от 27.07.2017); с <Дата> по <Дата> - в шахте «К.» (справка <№> от 27.07.2017). В результате чего, по мнению ответчика, документально подтвержденный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 3 года 1 месяц 25 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенных в письменных возражениях на иск.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что 17.08.2018 года истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». При обращении представил трудовую книжку от <Дата> сер. <№>; военный билет <№> от <Дата>; справки, уточняющие льготный характер работы от 27.07.2017 г. <№>, от 17.07.2017 г. <№>, от 21.08.2017 г. <№>, от 27.07.2017 г. <№>, от 03.08.2017 г. <№>, от 19.07.2017 г. <№>; справки о заработной плате от 27.07.2017 г. <№>, от 19.12.2017 г. <№>, от 21.08.2017 г. <№>, от 27.07.2017 г. <№>, <№>, <№>, от 11.07.2017 г. <№>, 428; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Управления от 20.11.2018 года <№> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет требуемого специального стажа не менее 10 лет и требуемого страхового стажа не менее 20 лет. Документально подтвержденный специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 отсутствует, страховой стаж составляет 3 года 1 месяц 25 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет и требуемого страхового стажа не менее 20 лет.

В том числе, в страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы: с <Дата> по <Дата> - <М.>; с <Дата> по <Дата> - Центральная обогатительная фабрика «С.»; с <Дата> по <Дата> – Погрузочно-транспортное управление «М.»;с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - «Д.»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – ТОВ «П.»; с <Дата> по <Дата> - ООО «Д.»; с <Дата> по <Дата> – ООО «Ф.»; с <Дата> по <Дата> – шахта. В специальный стаж не включены периоды работы: с <Дата> по <Дата> - в Шахте «К.» Макеевского производственного объединения по добыче угля «С.» в должности ученика машиниста подземных установок, в должности машиниста подземных установок, в должности ученика горнорабочего очистного забоя, в должности горнорабочего очистного забоя; с <Дата> по <Дата> - Шахтоуправлении им. С.М. Кирова п-о «М.» в должности горнорабочего очистного забоя в шахте; с <Дата> по <Дата> – в шахте «С.» п-о «М.» в должности машиниста подземной установки; с <Дата> по <Дата> - в шахте «С.» п-о «М.» в должности машиниста подземной установки; с <Дата> по <Дата> – в шахте «К.» Макеевского производственного объединения по добыче угля «С.» в должности машиниста подземных установок, в должности горнорабочего очистного забоя; с <Дата> по <Дата> - в Шахте «Я.» ПО «М. в должности горнорабочего очистного забоя в шахте. Кроме того, не учтены справки о заработной плате за периоды работы: с <Дата> по <Дата> за период работы в шахте им. С.М. Кирова (справка <№> от 19.12.2017); с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в шахте им. Максима Горького (справка <№> от 21.08.2017); с <Дата> по <Дата> – в шахте «К.» (справка <№> от 27.07.2017); с <Дата> по <Дата> - в шахте «К.» (справка <№> от 27.07.2017).

Суд не может согласиться с такой позицией пенсионного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Досрочные пенсии по старости носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. В соответствии с принципами пенсионного обеспечения они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, которые приобрели право на пенсию на территории государства – участника международного Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года (далее Соглашение) участником которого, в том числе, является Российская Федерация и Украина, регулируются названным Соглашением.

При этом пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1).

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения от 13.03.1992 производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (статья 6).

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11).

Указаниями Министерства социальной защиты Российской Федерации от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте России 21.03.1996 № 1056) разъяснено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной (пункт 15).

В соответствии с письмом Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16 трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил). В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии».

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. могут применяться Списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Согласно Списка № 1 раздел I, подраздел 1, позиция 1010100а, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и приисках по добыче полезных ископаемых.

Таким образом основным условием для предоставления досрочной пенсии является постоянная в течение полного рабочего дня занятость на подземных работах. Занятость на указанных работах может подтверждаться документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы в подземных условиях, а именно: трудовая книжка, журналы регистрации спуска и подъема работников шахт и рудников, табели использования рабочего времени, приказы или распоряжения по шахте или руднику.

Для подтверждения факта работы, кроме трудовой книжки истцом ФИО1 были представлены справки, подтверждающие занятость полный рабочий день на подземных работах, а также факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, в том числе после 01.01.2002 года.

Период работы, подлежащие включению в специальный стаж работы по Списку № 1 раздел 1:

с <Дата> по <Дата> (2 года 10 мес. 12 дн.) - в Шахте «К.» Макеевского производственного объединения по добыче угля «С.» в должности ученика машиниста подземных установок, в должности машиниста подземных установок, в должности ученика горнорабочего очистного забоя, в должности горнорабочего очистного забоя, подтверждена справкой <№> от 27.07.2017. Справка содержит сведения о том что за период с <Дата> по <Дата> подземная работа на дальнем участке <№> с полным рабочим днем в шахте, с подземной тарифной ставкой. Основание выдачи справки карточка Ф Т-2, табели спуска, приказы, ведомости. Отвлечения от основной работы отсутствуют. Кроме того, представлена справка о подземных спусках с <Дата> по <Дата>. Справка о заработной плате представлена, в которой указано, что на все выплаты произведены отчисления страховых взносов.

с <Дата> по <Дата> (4 года 8 мес. 3 дн.) - Шахтоуправлении им. С.М. Кирова п/о «М.» в должности горнорабочего очистного забоя в шахте, подтверждена справкой <№> от 17.07.2017. Справка содержит сведения о работе в подземных условиях с полным рабочим днем, отсутствуют отвлечения от основной работы. Основание выдачи личная карточка формы Т-2, книга А-Г 1994, ведомости, аттестация рабочего места проведена приказом <№><Дата>, <№> от <Дата>. В представленной справке о заработной плате указано, что на все выплаты начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.

с <Дата> по <Дата> (2 мес. 14 дн.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 17 дн.), – в шахте «С.» п/о «М.» в должности машиниста подземной установки, подтверждены справкой <№> от 21.08.2017. Справка содержит сведения о том, что работа выполнялась в подземных условиях, с полным рабочим днем. Основание выдачи справки карточка формы Т-2 <№>,<№>, приказы, ведомости выдачи заработной платы, аттестация рабочего места проведена приказом <№> от <Дата>. Отвлечения от основной работы отсутствуют. В представленной справке о заработной плате указано, что на все выплаты начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.

с <Дата> по <Дата> (2 года 3 дн.) – в шахте «К.» Макеевского производственного объединения по добыче угля «С.» в должности машиниста подземных установок, в должности горнорабочего очистного забоя, подтверждена справкой о работе <№> от <Дата>. Справка содержит сведения о работе в подземных условиях с полным рабочим днем, отсутствуют отвлечения от основной работы. Основание выдачи личная карточка формы Т-2, приказы, табели спуска-подъема, аттестация рабочего места проведена приказом <№><Дата>, <№> от <Дата>. В представленной справке о заработной плате указано, что на все выплаты начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.

<Дата> по <Дата> (2 года 7 мес. 18 дн.)- в Шахте «Я.» ПО «М.» в должности горнорабочего очистного забоя в шахте, подтверждена справкой <№> от <Дата>. В справке указано что работал полный рабочий день в подземных условиях. Основание выдачи справки личная карточка Т-2, алфавитная книга, приказы, журналы регистрации приема и увольнения, табели спуска в шахту, лицевые счета. Аттестация рабочих мест проведена приказ <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>.Согласно справки о заработной плате за весь период работы на все выплаты начислены страховые взносы и уплачены в Пенсионный фонд Украины (Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики).

Кроме того, истцом была представлена выписка из реестра застрахованных лиц Государственного реестра обязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины «Индивидуальная ведомость застрахованного лица» за период работы с <Дата> по <Дата>, подтверждающая факт работы, в том числе на работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, доход и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за периоды с <Дата> по <Дата> (2 года 3 мес.), с <Дата> по <Дата> (4 мес.25 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес.), с <Дата> по <Дата> (10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (3 мес.12 дн.), <Дата> по <Дата> (1 мес. 8 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 год 3 мес. 27 дн.), <Дата> по <Дата> (2 года 7 мес. 18 дн.), с <Дата> по <Дата> (3 мес. 6 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 год 6 мес. 8 дн.).

Таким образом, истцом ФИО1 представлены все необходимые сведения, подтверждающие факт льготной работы, а также сведения работодателя об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение и на социальное страхование за периоды работы до <Дата>.

Так же, ответчиком не принята трудовая книжка ФИО1 от <Дата> сер. <№>, в связи с тем, что дата заполнения вызывает сомнение в достоверности и печать организации, которая завела трудовую книжку не читается. Дата заполнения трудовой книжки <Дата>, первый период работы с <Дата>, бланк издания 1984 г.

Трудовые книжки заполнялись по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г. (далее Инструкция).

В соответствии с Инструкцией ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия. С записями в трудовой книжке меня не знакомили.

При анализе трудовой книжки видно, что дата указана на титульном листе ошибочно. Записи в трудовой книжке в разделе Сведения о работе внесены в соответствии с требованиями Инструкции: все записи внесены в хронологическом порядке, на основании приказов, заверены подписью и печатью предприятия, запись о военной службе внесена на основании военного билета, серия и номер которого совпадают с представленным, периоды работы, по которым представлены справки соответствуют записям, внесенным в трудовую книжку.

Нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки не по моей вине, а по вине работодателя.

В настоящее время, учитывая, что работа протекала за границей и место нахождения документов неизвестно подтвердить документально все периоды работы не представляется возможным.

Поскольку данные периоды работы будут иметь значение при определении размера трудовой пенсии по старости, а другой способ установить факт работы отсутствует.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать период для определения своего среднемесячного заработка в целях оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ и от 15.12.2001 № 166-ФЗ, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 № 3488), установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Истцом были представлены справки о заработной плате за периоды работы с 1992 по 2001 год по установленной форме, которые содержат всю необходимую информацию: указана валюта в которой выплачивалась заработная плата, суммы указана помесячно, основание выдачи справки, указаны только те суммы на которые производилось начисление страховых взносов (о чем есть отметка работодателя), справки подписаны и заверены печатью предприятия.

Согласно статьи 94 Закона «О государственных в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1 при подсчете трудового стажа военная служба по призыву учитывается в двойном размере, в связи с чем считаю что период службы в Советской Армии по призыву <Дата> по <Дата> год должен быть учтен в трудовой стаж в двойном размере.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом периодов, подлежащих включению в страховой (3 года 1 мес. 25 дн.) и (по решению Управления Пенсионного фонда и с учетом заявленных требований выработан страховой стаж (20 лет 2 мес. 20 дн.) и специальный стаж (10 лет. 1 мес. 24 дн.) при требуемых соответственно 20 лет страхового стажа и 10 лет специального стажа у меня возникло право на момент обращения, т. е. с 17.08.2018г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> (1 мес. 21 д.), с <Дата> по <Дата> (5 мес. 5 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 15 д.), <Дата> по <Дата> (2 г. 10 мес. 11 д.), с <Дата> по <Дата> (1 г. 9 мес. 21 д.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 16 д.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 18 дн.), <Дата> по <Дата> (2 года 3 мес.), с <Дата> по <Дата> (4 мес.25 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес.), с <Дата> по <Дата> (10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (3 мес.12 дн.), <Дата> по <Дата> (1 мес. 8 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 год 3 мес. 27 дн.), <Дата> по <Дата> (2 года 7 мес. 18 дн.), с <Дата> по <Дата> (3 мес. 6 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 год 6 мес. 8 дн.), период прохождения военной службы по призыву с <Дата> по <Дата> (2 года 1 мес. 8 дн.) в двойном размере, включить в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы с <Дата> по <Дата> (2 г. 10 мес. 11 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 г. 9 мес. 21 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 15 дн.), с <Дата> по <Дата> (7 мес. 18 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 г. 3 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 г. 7 мес. 18 дн.), произвести исчисление размера пенсии с учетом заработной платы по справкам <№> от 19.12.2017 года, <№> от 21.08.2017 года, <№> от 27.07.2017 года, <№> от 27.07.2017 года, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 17.08.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2019 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева