Решение № 2-412/2019 2-412/2019~М-234/2019 М-234/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-412/2019

к делу № 2-412/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 15 апреля 2019 год

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Подоляк И.А.,

с участием помощника прокурора Бязрова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Горячий Ключ в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ФИО3 о признании незаконным действий по постановке на миграционный учёт гражданина Республики Таджикистан,

установил:

Прокурор города Горячий Ключ, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ФИО3 о признании регистрации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, недействительной.

В судебном заседании помощник прокурора города Горячий Ключ Бязров Г.В. исковые требования поддержал, пояснив, что согласно ст. 4 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путём противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям. Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу гражданина Республики Таджикистан ФИО2 нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся, в том числе и в обеспечении национальной безопасности. Просит признать недействительной регистрацию гражданина Республики Такджикистан ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>.

Ответчики ФИО3, ФИО2, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОУФМС России по г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, решение по данному иску оставил на усмотрение суда.

Заслушав объяснение помощника прокурора города Горячий Ключ Бязрова Г. В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему: приговором судьи судебного участка №«...» г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. ФИО3 осуществила фиктивную постановку на миграционный учёт граждан Республики Таджикистан ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8.

Согласно информации ОВМ ОМВД России по г. ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учёте по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>. Сведения о том, что указанный иностранный гражданин встал на учёт по новому месту пребывания, в орган миграционного учёта не поступали.

Статья 4 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 N 109-ФЗ (далее - Федеральный закон № 109) определяет цели, основные принципы и содержание миграционного учета, к которым относятся формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 109, место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ст. 21 Федерального закона № 109).

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае установления факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания(ст. 23 Федерального закона № 109).

В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать недействительной регистрацию гражданина Республики Таджикистан ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительной регистрацию гражданина Республики Таджикистан ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Горячий Ключ снять гражданина Республики Таджикистан ФИО2 с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -