Решение № 2-33/2019 2-33/2019(2-908/2018;)~М-902/2018 2-908/2018 М-902/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2-33/2019

Дело №2-33/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 18 января 2019 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Жилова М.А.,

при секретаре Набиевой Р.С.,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области к ФИО4 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с заявлением ФИО4 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении в обоснование требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по организации и проведению аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района проведен аукцион по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды, а именно аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> для сенокошения и выпаса скота. Начальная цена лота на аукционе составляла 18000 рублей. Победителем аукциона признан ФИО4, предложивший наибольшую сумму по продаже права на заключение договора аренды в размере 253000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между Агаповским муниципальным районом и ФИО4 на основании постановления администрации Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> для сенокошения и выпаса скота, площадью 474846 кв.м. Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, размер арендной платы за участок определяется согласно Приложению №; размер арендной платы изменяется ежегодно в одностороннем порядке, в случае изменения коэффициентов к размерам арендной платы …; размер арендной платы пересматривается при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, <адрес>. Срок договора аренды в соответствии с п.1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. Таким образом размер ежегодной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № составляет 253000 рублей. Несоответствие начисления арендной платы выявлено при проведении инвентаризации договоров аренды земельных участков, отделом земельных отношений Управления по имуществу и земельным отношениям произведен перерасчет арендной платы по всем договорам аренды земельных участков. Всего ФИО4 оплачено 4547 рублей. Арендатор за период действия договора аренды свои обязательства по внесению арендных платежей не выполнил, в связи с чем у ФИО4 образовалась задолженность в сумме 479271 руб. 95 коп. Просят взыскать с ФИО4 задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 479271 рублей 95 коп., и пени 22782 руб. 91 коп. в пользу бюджета Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным доводам.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против исковых требований истца.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО3 возражал против исковых требований истца, показал, что между органом местного самоуправления существует заключенный договор арендной платы с размером арендной платы – 3509 рублей в год. В соответствии с действующим законодательством и п.п. 6.1 и 6.2 Договора предусмотрен порядок изменения, то есть дополнительным соглашением и регистрацией данного соглашения. Данные действия стороны не совершали в связи с чем требования в иске необоснованны и удовлетворению не подлежат. Представил свой расчет задолженности согласно которому основная сумма долга составляет 6710 руб., сумма неустойки 392 руб. 47 коп.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 2 ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Ст. 606 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу № (с/х) от ДД.ММ.ГГГГ Заседания комиссии по организации и проведению аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды - установлена цена по продаже права на заключение договора аренды земельного участка 253000 рублей. По результатам аукциона ФИО4 сроком на 3 года предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес> для сенокошения и выпаса скота, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с постановлением администрации Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в границах плана, прилагаемого к договору аренды, предназначенный для сенокошения и выпаса скота, находящийся по адресу: <адрес>

Согласно раздела № Договора аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за Участок определяется согласно приложению № (л.д. 15).

В соответствии с передаточным актом к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель – администрация Буранного сельского поселения в лице главы ФИО1 передал арендатору – ФИО4 данный земельный участок (л.д. 16).

Согласно ч. 1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-30 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее - арендная плата), определяется по формуле: Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:

Ап - размер арендной платы;

Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;

Сап - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;

К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;

К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;

К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 74:01:0413002:132 составляет 3898485 руб. 66 коп.

Согласно приложению № к Договору Аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды заключен с ДД.ММ.ГГГГ на срок ДД.ММ.ГГГГ года, договорный размер арендной платы составляет 3509 рублей (3898485,66*0,3/100*0,3*1*1=3509 рублей). Сумма платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равна 1038 рублей (оборот л.д. 16).

Таким образом договор аренды заключен с ФИО4 в соответствии с Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-30 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».

По смыслу Конституции Российской Федерации, общим для всех отраслей права является принцип, согласно которому в правовом государстве закон, ухудшающий положение граждан (соответственно, и юридических лиц как особых объединений, созданных для реализации конституционных прав и свобод граждан), обратной силы не имеет; прямой запрет, касающийся придания закону обратной силы, сформулированный в статье 57 Конституции Российской Федерации, служит гарантией защиты прав налогоплательщиков и плательщиков иных обязательных по закону публичных платежей в бюджет, которые не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации, закрепляющей на универсальной основе условия надлежащего установления налогов и сборов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что при разрешении данного спора следует руководствоваться договором № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-30 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».

В силу изложенного, исковые требования истца Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом размер задолженности по арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 3509 рублей.

Расчет пени по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:

3509 руб. (сумма задолженности) х 32 дн. (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)х 8,25 (ставка рефинансирования) /36000=25,73 руб.;

3509 руб. (сумма задолженности) х 56 дн. (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 7,75 (ставка рефинансирования) /36000=42,30 руб.;

3509 руб. (сумма задолженности) х 42 дн. (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 7,5 (ставка рефинансирования) /36000=30,70 руб.;

3509 руб. (сумма задолженности) х 145 дн. (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 7,25 (ставка рефинансирования) /36000=102,46 руб.

Итого – 201,19 руб.

Размер задолженности по арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 6748,81 рублей (3509/365(дн)х337(дн)+3509).

Расчет пени по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:

6748,81 руб. (сумма задолженности) х 30 дн. (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 7,25 (ставка рефинансирования) /36000=40,77 руб.;

6748,81 руб. (сумма задолженности) х 60 дн. (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 7,5 (ставка рефинансирования) /36000=84,36 руб.;

Итого – 125,13 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

При предъявлении иска истец был освобождён от уплаты государственной пошлины в силу закона, следовательно, с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию исчисленная по правилам ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО4 в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7075 руб. 13 коп., из них основной долг 6748 руб. 81 коп., пени – 326 руб. 32 коп.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: Подпись

«Копия верна» Судья