Решение № 2-315/2017 2-315/2017(2-3680/2016;)~М-3571/2016 2-3680/2016 М-3571/2016 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-315/2017

Дело № 2-315/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года г. МихайловскШпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.,с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности № 88 от 26.04.2016 года,

представителя ответчика – государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края ФИО3, действующей по доверенности № 2 от 24.01.2017 года,

при секретаре судебного заседания Гарибовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольскому краю о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольскому краю (далее ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району СК) о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга – Г.Л.Б.. Согласно свидетельству о заключении брака Г.Л.Б. взяла фамилию мужа – Арушанян, но по факту паспорт не поменяла.

27.05.2016 года он обратился в ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району СК с заявлением о переводе страховой пенсии по старости на другой вид страховой пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ ему решением ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району СК было отказано в переводе на страховую пенсию по потери кормильца в связи с несоответствием фамилии его жены А.Ю.М. (по свидетельству о браке) и умершей Г.Л.Б.. Других документов подтверждающих его родство с Г.Л.Б. у него отсутствуют, в связи с чем, ему было рекомендовано обратиться в суд.

Г.Л.Б. проживала и была зарегистрирована в его жилом доме по адресу: <адрес>.

В 2016 году им было оформлено наследство на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №, после смерти Г.Л.Б..

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, на момент смерти они находились в браке.

Просит суд обязать ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району СК назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району СК ФИО3 заявленные исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Свидетель Б.Л.В. допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что ФИО1 и его супругу Г.Л.Б. знает с 1992 года. Ее мама работала вместе с Г.Л.Б., они поддерживали дружеские отношения. ФИО1 работает индивидуальным предпринимателем, а Г.Л.Б. работала преподавателем в школе. У ФИО1 и Г.Л.Б. двое детей, они всегда проживали вместе, вели общее хозяйство, на всех праздниках и мероприятиях появлялись вместе. Свидетель считает, что заработная плата Г.Л.Б. была больше, чем у А.Ю.М., поскольку она работала в государственном учреждении и имела постоянный источник дохода.

Свидетель Д.О.Ю. допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что с 1992 года он работает преподавателем в - в <адрес>. С Г.Л.Б. он познакомился в 90-х годах, работали в одной школе, их дети учились вместе, дружили. Ему известно, что ФИО1 и Г.Л.Б. – супруги, у них двое детей, они вели совместное хозяйство. Кто из них больше зарабатывал, ему не известно.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Согласно п. 4 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о смерти кормильца;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке умершего кормильца за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Согласно п. 41 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами», Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения.

Истцом в обоснование исковых требований представлена копия свидетельства о заключении брака серии I – ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельство о смерти Г.Л.Б. серии №; копия вкладыша в трудовую книжку, выданную Г.Л.Б. ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; копия домовой книги по <адрес>.

Согласно копии свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и Г.Л.Б. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации – <адрес>.

Согласно ответу исполняющей обязанности заведующей - (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о браке ФИО1 и Г.Л.Б. во - не найдена. Проверка архивных сведений была произведена за 1975-1981 годы.

Из пояснений представителя истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти истец проживал совместно с Г.Л.Б., которая по факту не поменяла паспорт на фамилию «Арушанян».

ДД.ММ.ГГГГ Г.Л.Б. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно вкладышу в трудовую книжку, выданную Г.Л.Б. ДД.ММ.ГГГГ, последняя работала в должности учителя, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району СК с заявлением, представив следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ОВД г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о смерти Г.Л.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Г.Л.Б. после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия «А.Ю.М.», для назначения ему трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Однако ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району СК в приеме документов о назначении пенсии по случаю потери кормильца было отказано, в виду того, что истцом не было представлено документа, подтверждающего родственные отношения с умершей Г.Л.Б.

Представителем истца в судебном заседании не оспаривался тот факт, что после заключения брака, Г.Л.Б. фактически паспорт не поменяла.

Поскольку перечень лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, исковые требования истца не являются обоснованными.

При этом суд учитывает и тот факт, что истец в судебное заседание не представил доказательств того, что с Г.Л.Б. они находились в браке, а также не представил доказательства о нахождении на полном иждивении у Г.Л.Б., а именно: справки о составе семьи, справки о получении страховой пенсии по старости и др. доказательства.

Сведений о своей трудовой деятельности истец ФИО1 не представил.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФФИО1 не предоставлены в материалы дела документы, являющиеся доказательствами о том, что он находился на полном содержании Г.Л.Б., и что получаемая от нее помощь была постоянным и основным источником средств к его существованию.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 24 сентября 2013 года N 1377-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Г. на нарушение ее конституционных прав пп. 2 п. 2 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии, включив в число нетрудоспособных членов семьи супруга умершего кормильца. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины.

Следовательно, действующее законодательство не содержит такого понятия, как незарегистрированный брак, и не считает браком совместное проживание мужчины и женщины, которое не порождает для сторон юридических последствий в отношении их личных и имущественных прав. Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия и влечет охрану личных неимущественных и имущественных прав граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в пп. "в" п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Доказательств, подтверждающих какой объем денежных средств расходовался Г.Л.Б. с учетом ее дохода на ФИО1, а также пенсии ФИО1, и мог ли он, с учетом собственных нужд и нужд остальных членов своей семьи оказывать ФИО1 такую материальную помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником дохода, в материалах дела нет и суду не предоставлено.

Что касается показаний свидетелей Б.Л.В. и Д.О.Ю., допрошенных судом в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, то они не являются относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку данные свидетели не указали о доходах А.Ю.М. и Г.Л.Б., и не могли пояснить суду какую материальную помощь А.Ю.М. оказывала Г.Л.Б., которая была бы для него постоянным и основным источником дохода.

В соответствии п.п. 10,11,49,82 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н «Об утверждении перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» предусмотрено, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы: о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Для перевода с одного вида страховой пенсии на другой, с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию, необходимы документы, предусмотренные указанным перечнем для назначения страховой пенсии соответствующего вида, на которую осуществляется указанный перевод. Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Документы, подтверждающие нахождение заявителя на иждивении супруга не представлены, полномочия по установлению фактов нахождения на иждивении у Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявление ФИО1 об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца нельзя признать основанным на положениях действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, следовательно, не может быть удовлетворено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольскому краю о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья: Е.Л. Климов