Решение № 2-5074/2020 2-5074/2020~М-4581/2020 М-4581/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-5074/2020

№ 2-5074/2020

56RS0018-01-2020-006313-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 17 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась суд с иском, указав, что решением УПФР в г. Оренбурге от 08.09.2020 г. (во изменение решения от 20.03.2020 года) ей отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г.

Согласно ответу УПФР в г. Оренбурге от 08.05.2020 г. справка о заработной плате от 20.04.2015 г. не принята.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просила суд признать незаконным решение УПФР в г. Оренбурге от 08.09.2020 года (во изменение решения от 20.03.2020 года).

Признать отказ УПФР в г. Оренбурге от 08.05.2020 г. о принятии справки о заработной плате от 20.04.2015 г незаконным.

Обязать УПФР в г Оренбурге принять для оценки пенсионных прав:

- страховой стаж за периоды с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г. согласно трудовой книжке от 1981 г.,

- справку о заработной плате от 20.04.2015 г., выданную ГБУЗ «...».

Обязать УПФР в г Оренбурге пересчитать с учетом спорных периодов с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г. и справки о заработной плате страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.12.2019 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из материалов дела следует, что 26.11.2019 года ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в г. Оренбурге о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 17.12.2019 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ«О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Оренбурге от 08.09.2020 г. (во изменение решения от 02.03.2020 г.). ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периодов работы: с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г., так как печать на титульном листе трудовой книжки и печати, заверяющие записи об увольнении, не прочитываются. Согласно сведениям, имеющимся в УПФР в г. Оренбурге, документы данной организации на хранение в архивные учреждения не поступали. Справка о работе не представлена.

Из трудовой книжки ФИО1 относительно спорных периодов следует, что 08.07.1981 г. истец принята уборщицей на продсклад (пр. N-к от 08.07.81 г.).

20.05.1983 г. уволена по собственному желанию в связи со сдачей экзаменов в учебном заведении (пр. ... от 20.05.83 г.).

10.03.1985 г. принята уборщицей служебных помещений на время д/о основного работника в Военторг ... от 10.03.85 г.).

11.11.1986 г. уволена в связи с выходом основного работника (пр. N-к от 11.11.86 г.).

Истцом в материалы дела представлен акт экспертного исследования № ... от 16.09.2020 г., согласно которому проведенным исследованием установлено, что в исследуемой трудовой книжке АТ-II N на странице 1 (титульный лист) в нижней левой части имеется оттиск простой круглой печати, который состоит из внешнего ободка образованного двумя окружностями и внутреннего ободка с текстами между ободками, расположенными в две строки по окружностям:

1-ая (внешняя) строка - «* ...»,

2-ая строка - «* Военторг N»,

В центре имеется изображение пятиконечной звезды;

На странице 3 в записи N от 20.05.1983, имеется оттиск простой круглой печати, который состоит из внешнего ободка образованного двумя окружностями и внутреннего ободка с текстами между ободками, расположенными в две строки по окружностям:

1-ая (внешняя) строка - «* Главное ...»,

2-ая строка - «* Военторг N»,

В центре имеется изображение пятиконечной звезды;

на странице 5 в записи N от 11.11.1986, имеется оттиск простой круглой печати, который состоит из внешнего ободка образованного двумя окружностями и внутреннего ободка с текстами между ободками, расположенными в две строки по окружностям:

1-ая (внешняя) строка –«* Главное управление торговли Министерства обороны»,

2-ая строка – «* Военторг N»,

В центре имеется изображение пятиконечной звезды.

Выявленные оттиски совпадают между собой по размеру, форме, по конфигурации букв и знаков, по расположению записей, выявленных совпадений достаточно для вероятного вывода о том, что все три исследуемых оттиска нанесены одной и той же печатной формой.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что печати на титульном листе трудовой книжки и на записях об увольнении читаемы, записи о периодах работы истца в с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г. внесены в соответствии с требованиями по заполнению трудовых книжек.

Следовательно, требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г., а также перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов являются обоснованными.

Разрешая требования истца о признании отказа УПФР в г. Оренбурге от 08.05.2020 г. о принятии справки о заработной плате от 20.04.2015 г незаконным суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. может определяться с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, которое в соответствии с абз. 10 п. 3 ст. 30 данного закона учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами).

По желанию пенсионера размер пенсии может быть исчислен из неполных 60 месяцев. При этом, среднемесячный заработок застрахованного лица подсчитывается путем деления общей суммы заработка за представленные месяца на 60 месяцев, а среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период подсчитывается путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за представленное количество месяцев на то же количество месяцев.

Истцом в УПФР в г. Оренбурге для оценки пенсионных прав представлена справка о заработной плате от 20.04.2015 г., выданная ГБУЗ «...».

В целях проверки указанных сведений в представленной справке УПФР в г. Оренбурге был направлен запрос.

Согласно справке N от 17.02.2020 г., выданной ГБУЗ «... лицевой счет за 1993 г. не сохранен.

В соответствии с ответом УПФР в г. Оренбурге от 08.05.2020 г. истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В материалы дела также представлен ответ ГБУЗ «... от 14.09.2020 г. N, согласно которому в результате реорганизации ГБУЗ «...» в форме присоединения к ГБУЗ «... с 23.08.2018 г. при передаче дел лицевой счет на ФИО1 спецбазы облздравотдела за 1993 г. отсутствовал.

Учитывая, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрен пропуск недостающих месяцев при подсчете среднемесячной заработной платы, а первичные документы отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании отказа УПФР в г. Оренбурге от 08.05.2020 г. незаконным в части признания отказа Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 08.05.2020 г. о принятии справки о заработной плате от 20.04.2015 г., выданной ГБУЗ «...», а также перерасчета страховой пенсии с учетом указанной справки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 08.09.2020 г. (во изменение решения от 02.03.2020 года) в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г. в Военторге N.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г. в Военторге N и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 17.12.2019 года с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с 08.07.1981 г. по 20.05.1983 г., с 10.03.1985 г. по 11.11.1986 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании отказа Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 08.05.2020 г. о принятии справки о заработной плате от 20.04.2015 г., выданной ГБУЗ «...» незаконным, а также перерасчета страховой пенсии с учетом указанной справки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 25.09.2020 года.

Судья Е.Т. Устабаев