Решение № 2-1577/2021 2-1577/2021~М-995/2021 М-995/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-1577/2021

К делу номер

УИД 23RS0номер-37


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 20 июля 2021 года

Лазаревский районный суд городя <адрес>

в составе:

Председательствующего Трухан Н.И.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации МО ГО город-курорт Сочи и СТ «Чаевод» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с иском к ответчикам - Администрации МО ГО город-курорт Сочи и СТ «Чаевод», в котором просит признать право собственности на земельный участок номер, расположенный в массиве «Алыча» СТ «Чаевод».

В обоснование своих требований истец указывает, что в 2005 г. принята в члены СТ «Чаевод», где и состоит по настоящее время. В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О доотводе ЖСТ «Чаевод» земельного участка по <адрес>а для садоводства», ей был предоставлен земельный участок номер (массив «Алыча» СТ «Чаевод»), о чем была выдана членская книжка 2-521-553. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в текстах Выписки из Протокола Общего собрания членов ЖСТ «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ и Справки номер от ДД.ММ.ГГГГ, а также содержания Паспорта ЗУ номер, предоставленного СТ «Чаевод» в 2007 г. на основании вышеуказанного Постановления.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, полагает, что право собственности истца на спорный земельный участок возникло на основании ч. 1 ст. 234 ГК РФ. Просил присоединить ко времени владения земельным участком ФИО2 время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является – Администрации <адрес>.

Представитель ответчика Администрации МО ГО город-курорт Сочи ФИО6 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражения, из которых следует, что истец за предоставлением соответствующей муниципальной услуги не обращался, а также отсутствия, по мнению ответчика, у истца документов, необходимых для оказания такой услуги.

Представитель ответчика СТ «Чаевод» извещен неоднократно надлежащим образом почтовыми и электронными уведомлениями. Причин неявки не сообщил. Доказательств уважительности неявки не представил. Возражений по иску не предоставил.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно иску и пояснениям представителя истца, в 2005 г. истец ФИО2 принята в члены СТ «Чаевод», где и состоит по настоящее время.

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О доотводе ЖСТ «Чаевод» земельного участка по <адрес>а для садоводства», Истцу ФИО2 был предоставлен земельный участок номер (массив «Алыча» СТ «Чаевод»), о чем была выдана членская книжка 2-521-553.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в текстах Выписки из Протокола Общего собрания членов ЖСТ «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ и Справки номер от ДД.ММ.ГГГГ, а также содержания Паспорта ЗУ номер, предоставленного Ответчиком 2 в 2007 г. на основании вышеуказанного Постановления.

С момента принятия в члены СТ и фактической передачи ЗУ (2005 г.), Истец ФИО2 открыто, непрерывно и добросовестно пользуется им, как своим собственным, уплачивает членские взносы, осуществляет оплату потребленных коммунальных ресурсов. В течении всего времени владения истцом осуществлялись попытки самостоятельной постановке на кадастровый учет земельного участка с целью регистрации права собственности.

Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 2,3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Фактическое владение ФИО2 земельным участком не оспаривается.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд руководствуется следующим.

Согласно статьям 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены обязанности органов, предоставляющих муниципальные услуги.

В соответствии с указанными статьями органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

На территории <адрес> принят и действует Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно (аренду)», утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Положениями п. 26, 27 указанного административного регламента, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги. Так в пп. 2 п. 27 Регламента указано на необходимость предоставления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Предоставление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества.

Согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится в том числе и:

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

В качестве основания предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка, истец ФИО2 указывает, что она является членом садоводческого некоммерческого объединения граждан, и, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Так, пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 28 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Ответчиком не представлены вышеперечисленные документы.

Кроме того отсутствует подтверждение его обращения в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно (аренду).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <адрес>, СНТ «Чаевод» о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И. Трухан