Решение № 2А-311/2020 2А-311/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-311/2020

Дело № 2а-311/2020

УИД № 26RS0030-01-2020-000046-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при помощнике судьи – Камынине И.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Предгорного района Писаренко З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, ссылаясь на то, что ФИО2, №: <адрес>, проживающего по адресу СК, <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Предгорным районным судом <адрес> п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях установлено тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

Наказание отбывал в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>. ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором в отделе МВД России по <адрес>.

На основании решения Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

-запрет на выезд за пределы административного района по избранному месту жительства и пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности, активного участия в общественной жизни села не принимает, злоупотребляет алкогольными средствами, ведет антиобщественный образ жизни. При проведении профилактических бесед с ФИО2, он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений. Посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершал административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения (административный штраф в размере 500 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (административный штраф в размере 1000 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения ( административный штраф – 600 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения ( административный штраф в размере 600 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство (административный штраф в размере 600 рублей).

Просит суд установить ФИО2 ограничение в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на разлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с требованиями согласен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15) разъяснено, что в решении об установлении дминистративного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Предгорного районного суда по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях установлено тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

-запрет на выезд за пределы административного района по избранному месту жительства и пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не истек.

За время нахождения под административным надзором ФИО2, был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения (административный штраф в размере 500 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (административный штраф в размере 1000 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения ( административный штраф – 600 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения ( административный штраф в размере 600 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство (административный штраф в размере 600 рублей).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что после установления решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика административного надзора, административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-283 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, - удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Дождёва