Решение № 2А-736/2017 2А-736/2017~М-651/2017 М-651/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-736/2017

Дело № 2а-736/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«21» декабря 2017 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Филиновой Л.П.

при секретаре Градусовой И.А.

с участием административного ответчика Бурмакиной И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области к Бурмакиной Ирине Федоровне о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области (далее МИФНС № 3) обратилась в суд с административным иском к Бурмакиной И.Ф. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2011, 2012, 2013 годы, исчисленному на 107/5000 долей земельного участка с кадастровым номером №, под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 1 093,81 рубля, пени за период с 06.11.2013 по 13.02.2015 в размере 131,78 рубль.

В обоснование иска указано, что Бурмакина И.Ф. является собственником 107/5000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящимся под многоквартирным домом, поскольку Бурмакиной И.Ф. принадлежит на праве собственности квартира <адрес>. Административному ответчику был начислен земельный налог за 2011 год в размере 552,99 рубля, за 2012 год в размере 552,99 рубля, за 2013 год в размере 482 рубля и ей направлялись уведомления, требования об уплате недоимки по налогу, о взыскании пени. Налоговым органом 06.11.2012 произведено уменьшение земельного налога за 2011 год в размере 92,17 рубля и сумма налога за 2011 год составила 460,82 рублей (552,99 рубля - 92,17 рубля). 14.11.2014 произведен перерасчет налога за 2013 год в сумме 402 рубля, поскольку изначально налог за 2013 год был начислен за 12 месяцев. После перерасчета сумма налога, подлежащая уплате за 2013 год составила 80 рублей (482 рубля - 402 рубля). Налогоплательщиком должен быть уплачен налог за 2011 в размере 460,82 рублей, за 2012 год в размере 552,99 рубля, за 2013 год в размере 80 рублей, а всего 1 093,81 рубля. Однако до настоящего времени земельный налог не оплачен, в связи с чем начислены пени на задолженность за период с 06.11.2013 по 13.02.2015 в размере 131,78 рубль. Истец в установленные сроки обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен, а в последующем по заявлению Бурмакиной И.Ф. отменен, в связи с чем истец обратился в суд с административным иском.

Представитель административного истца МИФНС №3 в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС № 3, исковые требования поддерживает в полном объеме. В соответствии с положениями ст. 289 п.2 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие административного истца, явка которого не признана судом обязательной.

Административный ответчик Бурмакина И.Ф. исковые требования не признала и пояснила, что дом <адрес> был сдан в эксплуатацию в 1998 году. В 2009 года она оформила квартиру <адрес> в собственность и в настоящее время является собственником данной квартиры. Земельный участок под домом был сформирован в 2011 году и поставлен на кадастровый учет, без согласования с собственниками жилых помещений. Данные, занесенные в кадастровый паспорт земельного участка, она не оспаривает. В администрации города Кольчугино был выдан кадастровый паспорт для оформления земельного участка в общую долевую собственность и для регистрации права общей долевой собственности. Общего собрания по оформлению земельного участка не проводилось, размеры долей в праве общей долевой собственности не определены и не зарегистрированы. Документ о праве собственности на землю у нее отсутствует. Бурмакина И.Ф. получала налоговые уведомления и требования об оплате земельного налога и пени, но не оплачивала их. Административный ответчик просит применить срок исковой давности, согласно ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Выяснив мнение сторон по существу административного иска, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 388, 391, 393, 394, 396, 397 Налогового кодекса (НК) РФ, в редакциях, действующих на период исчисления Бурмакиной И.Ф.земельного налога, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Если иное не предусмотрено пунктом 3 статьи 391, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396. Если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции до принятия Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ - 1 500 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных суду документов следует, что Бурмакиной И. Ф. с 23.06.2009 принадлежит на праве собственности квартира <адрес>, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) ей принадлежит 107/5000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящимся под многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка от 18 февраля 2011 года следует, что имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3758+/-21 кв.м. с кадастровой стоимостью 861 346,32 рублей.

Согласно налоговых уведомлений №97043, №610831, №406975 Бурмакиной И.Ф. начислен земельный налог за 2011 год в размере 552,99 рубля, за 2012 год в размере 552,99 рубля, за 2013 год в размере 482 рубля на 107/5000 доли по земельному участку с кадастровым номером №. В налоговом уведомлении №97043 указана обязанность уплатить налог в срок до 05.11.2014, налоговых уведомлениях № 610831, №406975 - в срок до 05.11.2013.

Из административного искового заявления, отзыва административного истца по делу следует, что налоговым органом 06.11.2012 произведено уменьшение земельного налога за 2011 год в размере 92.17 рубля и сумма налога за 2011 год составила 460,82 рублей (552,99 рубля - 92,17 рубля). 14.11.2014 произведен перерасчет налога за 2013 год в сумме 402 рубля, поскольку изначально налог за 2013 год был начислен за 12 месяцев. После перерасчета сумма налога, подлежащая уплате за 2013 год составила, 80 рублей (482 рубля - 402 рубля). Налогоплательщиком должен быть уплачен налог за 2011 в размере 460,82 рублей, за 2012 год в размере 552,99 рубля, за 2013 год в размере 80 рублей, а всего 1 093,81 рубля. Проверив арифметически данные расчеты суд, считает их правильными. Административным ответчиком земельный налог не оплачен. Проверив расчет суммы пени, судом установлено, что административным истцом, правильно установлен период просрочки и размеры недоимки, на которые начислены пени. Как установлено судом пени не было оплачено Бурмакиной И.Ф.

В адрес Бурмакиной И.Ф. направлялись требования об уплате земельного налога и пени № 250328 по состоянию на 11.12.2013 со сроком уплаты до 28.01.2014, требование № 292407 по состоянию на 13.02.2015 со сроком уплаты до 26.03.2015.

Из копии определения мирового судьи судебного участка № 1 г.Кольчугино и Кольчугинского района от 21.08.2017 следует, что 10.08.2017 вынесен судебный приказ о взыскании с Бурмакиной И.Ф. недоимки по земельному налогу за 2011, 2012, 2013 годы в размере 1093,82 рубля, пени по земельному налогу за период с 06.11.2013 по 13.02.2015 в размере 131,78 рубль, который отменен в связи поступившими возражениями от Бурмакиной И.Ф.

Соответственно шестимесячный срок подачи заявления мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу налоговым органом не пропущен, а также не пропущен срок обращения в районный суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, поскольку в суд иск подан 08.11.2017. Право на обращение МИФНС № 3 в суд с данным иском как налогового органа, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, судом установлено. Следовательно, ходатайство административного ответчика Бурмакиной И.Ф. о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает установленным, что административный иск МИФНС № 3 о взыскании с Бурмакиной И.Ф. недоимки по земельному налогу за 2011, 2012, 2013 годы и пени заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177 -180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, недоимку по земельному налогу за 2011, 2012, 2013 годы в размере 1 093 рубля 81 копейка, пени за период с 06.11.2013 по 13.02.2015 в размере 131 рубль 78 копеек, а всего в общей сумме 1 225 рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.П.Филинова