Постановление № 5-1096/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-1096/2020

УИД 16RS0039-01-2020-001784-07

Дело №5-1096/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2020 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Исаичева В.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, имеющего среднее общее образование, разведенного, имеющего на иждивении 1 ребенка, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, 18.07.2020 года в 20 часов 14 минут находился в объекте розничной торговли в магазине «Находка» по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), нарушив тем самым правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», пункта 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. Постановлений КМ РТ от 03.06.2020 N 465, от 06.06.2020 N 471), изданных в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах административного дела содержится письменное обязательство, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие в г.Заинске. В ходе составления 18.07.2020 года протокола об административном правонарушении ФИО1, пояснил, что находился в магазине без маски, она у него находилась в кармане, но из-за спешки, поскольку был голоден, забыл одеть.

От должностного лица имеется заявление о согласии рассмотрения дела в его отсутствие

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц- от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (в ред. от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 в соответствии со статьей 10 с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ « «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 №62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В силу п.8 Постановления КМ РТ от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. Постановлений КМ РТ от 03.06.2020 N 465, от 06.06.2020 N 471), с 12.05.2020 года запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы); без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки);.

Из объяснений ФИО1 и протокола об административном правонарушении следует, что 18 июля 2020 года он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) в объекте розничной торговли, то есть в нарушение установленных ограничительных мероприятий, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Татарстан.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2020 № (л.д.2); рапортом УПП ОМВД России по Заинскому району Г.И.Р., о том, что ФИО1 находился в объекте розничной торговли в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.4); фотоснимками нахождения ФИО1 в объекте розничной торговли в магазине без маски (л.д.10); письменными объяснениями ФИО1 (л.д.3).

Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Неустранимых сомнений по делу, обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, не установлено.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Сведений о его заинтересованности в исходе дела, предвзятости к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом, не имеется.

При назначении вида и размера наказания ФИО1, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает: признание вины, раскаяние и осознание противоправности своего поведения.

Отягчающих обстоятельств, судья не усматривает.

Исходя из фактических обстоятельств дела, а именно, что отсутствие маски было вызваны объективными причинами, обстоятельства совершения административного правонарушения, прихожу к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению ФИО1, отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, и не повлечет избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, судья не находит.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: В.П. Исаичева