Решение № 2А-2352/2020 2А-2352/2020~М-2434/2020 А-2352/2020 М-2434/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-2352/2020

УИД: №

Дело №а-2352/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 19 ноября 2020 года

Трусовский районный суд города Астрахани в составе председательствующего Иноземцевой Н.С., при секретаре Кузьминой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Астраханской области о признании решения незаконным в части приостановления регистрации на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО2 обратился с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным в части приостановления регистрации на объект недвижимости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с аналогичным заявлением обратился финансовый управляющий должника. ДД.ММ.ГГГГ из Управления Росреестра поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в виду того, что Ленинским РОСП <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №и от ДД.ММ.ГГГГ года№на квартиру наложен арест (запрет). Кроме этого необходимо было снять залог и подать исправленный акт приема-передачи. Залог был снят ПАО «Сбербанк России» самостоятельно в мае 2020. ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Трусовского районного суда <адрес>, вышеуказанная квартира освобождена от арестов наложенных определением Ленинского районного суда<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями Ленинского РОСПг.АстраханиотДД.ММ.ГГГГ, отДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по Чувашской Республике с заявлением о предоставлении дополнительных документов: акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о возобновлении регистрации. ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил от Управления Росреестра по <адрес> уведомление о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления в частности явилось непредставлением продавцом заявления о регистрации перехода права. Полагает решение в этой части незаконным, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ от продавца ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО4 в Управление Росреестра по <адрес> поступило заявление о переходе прав на объект недвижимости, а именно на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует расписка PVD-0089/2020-25487 от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в части основания приостановления регистрации: от продавца не представлено заявление о регистрации перехода права.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду возражения относительно исковых требований.

ФИО5, финансовый управляющий ФИО4 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Неявка в судебное заседание административного истца, а также иных лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 19.02.2020г. заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности №№ в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в виду того, что Ленинским РОСП <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на квартиру наложен арест (запрет), определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, определением Ленинского районного суда <адрес> от 25.04.2016г. №, представить заявление и снятии арестов с присвоением отдельного номера в книге учета входящих документов и документы основания для снятия арестов. Вместе с тем, от продавца не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, для проведения регистрационных действий необходимо было устранить причины, послужившие основанием для приостановления регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ. представителем ПАО «Сбербанк России» представлено заявление о погашении записи об ипотеке.

ДД.ММ.ГГГГ. заявителем представлены дополнительные документы, по результатам рассмотрения которых подготовлено оспариваемое уведомление о не устранении причин приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ.

При исследовании реестрового дела установлено, что согласно расписки в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ. №№, финансовый управляющий ФИО4, действующая в интересах ФИО3 представила на государственную регистрацию заявление о предоставлении (приобщении) дополнительных документов в основной пакет документов, представленных на государственную регистрацию права ДД.ММ.ГГГГ., а именно заявление о предоставлении дополнительных документов, решение от ДД.ММ.ГГГГ., договор купли – продажи от 22.01.2020г., акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ., определение от ДД.ММ.ГГГГ., определение от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о переходе права собственности от продавца на спорный объект не представлялся, в реестровом деле не имеется.

Исследовав представленные на настоящему делу доказательства, суд приходит к выводу о законности оспариваемого уведомления.

Таким образом, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения требования административного истца не имеется, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Астраханской области о признании решения незаконным в части приостановления регистрации на объект недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Иноземцева Н.С.