Решение № 2-3175/2025 от 30 ноября 2025 г.

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1 об обязании привести помещение в прежнее состояние, по встречному иску ФИО1 к администрации <адрес>, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

администрация <адрес> обратилась с настоящим иском в суд к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, производились работы по самовольной перепланировке и переустройству.

<адрес> решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанной квартиры не принималось.

По факту самовольной перепланировки и переустройству в адрес собственника ФИО1 направлено заказное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости приведения указанного помещения в прежнее состояние.

В настоящее время указанное жилое помещение в прежнее состояние не приведено.

При этом, действия собственника жилого помещения по перепланировке и переустройству принадлежащего ему жилого помещения не должны нарушать права и

законные интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. соответствовать строительным и иным нормам и правилам, только в этом случае самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение может быть сохранено в судебном порядке.

На основании изложенного истец просил суд обязать ФИО1 привести помещение с кадастровым номером №, площадью 191,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние до перепланировки и переустройства, согласно учетно-технической документации Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

ФИО1 в свою очередь обратилась в суд со встречным иском к администрация <адрес> о сохранении жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 187,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала на то, что является собственником указанного помещения. В помещении произведена перепланировка путем демонтажа внутренних ненесущих перегородок.

Перепланировка квартиры произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности. Перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц. Ссылаясь на вышеизложенное, а также на технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. просила суд сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 191,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, заблаговременно надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. Судебная повестка вручена ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, её представитель, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования администрации просили оставить без удовлетворения; встречные исковые требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные письменные доказательства, оценив доказательства с учетом их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Таким образом, возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, а также сохранения его в перепланированном, переустроенном состоянии предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 статьей 51 ГрК РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (пункт 4 части 17 указанной статьи).

В силу статьи 51 ГрК РФ, а также "Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (пункт 4 части 17 указанной статьи).

Пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 95,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В данном помещении согласно заключения ООО «ФИО4» № ОТ ДД.ММ.ГГГГ.истцом произведены перепланировка (л.д. 138).

Согласно выводам заключения эксперта ООО «ФИО5» № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) №, выполненного МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-89), <адрес> до перепланировки являлась семикомнатной и состояла из: <данные изъяты>.

Согласно данным технического паспорта на <адрес>, выполненного АО «ФИО6» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является трехкомнатной и состоит из: <данные изъяты>.

Квартира и дом в целом имеют следующие конструктивные элементы: наружные стены кирпичные; перегородки - деревянные, гипсокартон; перекрытие - бетонные, деревянные; полы - керамическая плитка; оконные проемы - металлопластиковые; дверные проёмы - распашные филенчатые; внутренняя отделка: стены -облицовка керамической плиткой, окраска; потолки - натяжные; вид отопления центральное; водоснабжение - от городской сети; горячее водоснабжение - центральное; канализация - общесплавная; электроснабжение скрытая проводка.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемой <адрес> по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям № Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», № Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Техническое состояние конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Выполненные работы в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, являются перепланировкой, которая произведена дважды по данным на ДД.ММ.ГГГГ и по данным на ДД.ММ.ГГГГ.

По данным на ДД.ММ.ГГГГ работы заключавшиеся в: уточнении линейных размеров; образовании жилых комнат № и №а за счет монтажа внутренней ненесущей перегородки в помещении ранее существовавшей жилой №, с последующим монтажом дверного проема между коридором № и жилой №, а также закладкой дверного проема между помещениями ванной № и жилой №; монтаже внутренней ненесущей перегородки в помещении коридора №, в результате образовав помещение коридора № а, относятся к понятию перепланировки жилого помещения.

По данным на ДД.ММ.ГГГГ работы заключавшиеся в: уточнении линейных размеров; монтаже внутренней ненесущей перегородки в помещении кухни №, с последующим устройством дверного проема, в результате образовав помещение коридора №б; закладке дверного проема между ранее существовавшим помещением подсобной № и лестничной клеткой; закладке дверного проема между вновь образованным помещением коридора №б и лестничной клеткой, с последующим устройством в проеме кладовой №а; демонтаже внутренних ненесущих перегородок между ранее существовавшими помещениями подсобных №,22, 33, туалета №, и коридора №, с последующим монтажом внутренней ненесущей перегородки в створе с перегородкой вновь образованного помещения коридора №б, а также устройством душевой и раковины, в результате образовав помещение совмещенного санузла №; демонтаже внутренних ненесущих перегородок между ранее существовавшими помещениями жилых №, 27а, ванной №, коридора № и туалета №, в результате образовав помещение коридора №а-28-29-30; демонтаже внутренней ненесущей перегородки между ранее существовавшими помещениями жилой № и коридора №, а также демонтаже перегородок между ранее существовавшими помещениями кладовой №, коридора №а, коридора 23, жилой № и коридора №, в результате образовав жилые комнаты №а-25-26 и №; демонтаже внутренних ненесущих перегородок между ранее существовавшими жилыми комнатами №,21а,21б, в результате образовав жилую комнату №; демонтаже оконных блоков с последующей их закладкой в ранее существовавших помещениях коридора №, ванной №, жилой № и жилой №, относятся к понятию перепланировки и переустройства жилого помещения.

Уменьшение площади <адрес> на 4,5 кв.м. (191,5 - 187,0) произведено за счет: уточнения линейных размеров; монтажа внутренней ненесущей перегородки в помещении кухни №, с последующим устройством дверного проема, в результате образовав помещение коридора №б; закладки дверного проема между ранее существовавшим помещением подсобной № и лестничной клеткой; закладки дверного проема между вновь образованным помещением коридора №б и лестничной клеткой, с последующим устройством в проеме кладовой №а; демонтажа внутренних ненесущих перегородок между ранее существовавшими помещениями подсобных №, 22, 33, туалета №, и коридора №, с последующим монтажом внутренней ненесущей перегородки в створе с перегородкой вновь образованного помещения коридора №б, а также устройством душевой и раковины, в результате образовав помещение совмещенного санузла №; демонтажа внутренних ненесущих перегородок между ранее существовавшими помещениями жилых №, 27а, ванной №, коридора № и туалета №, в результате образовав помещение коридора №а-28-29-30; демонтажа внутренней ненесущей перегородки между ранее существовавшими помещениями жилой № и коридора №, а также демонтажа перегородок между ранее существовавшими помещениями кладовой №, коридора №а, коридора 23, жилой № и коридора №, в результате образовав жилые комнаты №а-25-26 и №; демонтажа внутренних ненесущих перегородок между ранее существовавшими жилыми комнатами №,21а,21б, в результате образовав жилую комнату №; демонтажа оконных блоков с последующей их закладкой в ранее существовавших помещениях коридора №, ванной №, жилой № и жилой №.

Квартира №, перепланированная в соответствии с данными технического паспорта на <адрес>, выполненного АО «ФИО7» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», где указано, что в многоквартирных жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов согласно [4], жилищного фонда социального использования в квартирах предусматривают жилые комнаты: общие - в однокомнатных, общие жилые комнаты (гостиные) и спальни - в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф).

Площадь помещений <адрес>, их габаритные размеры и высота соответствуют требованиям п. 5.11, 5.12 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Габариты входного проема в квартиру составляют 0,90 х 2,0 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы <адрес> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 " Эвакуационные пути и выходы".

В <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в помещениях жилой комнаты №, жилой комнаты №, жилой комнаты №а-25-26, кухни № и кухни № имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ и п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Набор санитарно-технических приборов, а также внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 85* Внутренний водопровод и канализация зданий» и СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

В <адрес> естественная приточная вентиляция, размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов, соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 19.10.2024г. и СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Система электроснабжения, а также размещение осветительных приборов в <адрес> соответствуют требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства», СП 31- 110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

У суда нет оснований ставить под сомнение данное заключение, так как оно выполнено квалифицированным специалистом путем обследования объекта и с учетом технической документации квартиры.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы ООО «ФИО8» поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержит ответы на поставленные судом вопрос, экспертиза проведена на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательствами с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст. 85 ГПК РФ.

Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, экспертиза проведена в соответствии с установленным порядком ее проведения согласно ст. 84 ГПК РФ.

Содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела.

Кроме того, суд принимает во внимание, что данное заключение сторонами в установленном законом порядке не оспорено, ходатайств о назначении повторной судебной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось, доказательств иного суду не предоставлено.

Указанные обстоятельства суд расценивает, как подтверждение того, что в данном случае, произведенная перепланировка, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, что свидетельствует о законности требований истца.

При таких обстоятельствах, учитывая осуществление истцом перепланировки принадлежащей на праве собственности квартиры, результаты которой не нарушают по своим параметрам и техническому состоянию градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, а также принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, обращение истца в уполномоченные органы местного самоуправления, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных встречных требований в полном объеме и отсутствии оснований для удовлетворение требований администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 об обязании привести помещение в прежнее состояние, оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, трехкомнатную квартиру, площадью 187,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в составе помещений: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Войнов

Текст мотивированного решения суда изготовлен 01.12.2025г.