Решение № 2-6395/2025 2-6395/2025~М-4215/2025 М-4215/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-6395/2025

Дело № 2-6395/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице председательствующего судьи Безугловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Тонких Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г. Новосибирска к ФИО3, ФИО1, ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО1, ФИО4 о переселении в маневренный жилой фонд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Новосибирска обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит переселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты, площадью 16,1 кв.м. в <адрес> в <адрес>, в забронированные жилые помещения маневренного фонда, площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ком. №, №.

В обоснование исковых требований указано, что квартира, площадью 49,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования г.Новосибирска. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, комнату, площадью 16,1 кв.м. в указанном жилом помещении занимают ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО2, которые согласно выписке из домовой книги состоят на регистрационном учете по мечту жительства в указанном жилом помещении. Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предотвращения обрушения многоквартирного дома по <адрес> введен режим повышенной готовности. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска для принудительного переселения, в том числе для ответчиков было забронировано жилое помещение маневренного фонда, площадью 24 кв.м. по <адрес> Ответчикам было направлено уведомление о необходимости переселения в маневренный фон, по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда было предложено в кратчайшие сроки обратиться в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г.Новосибирска. До настоящего времени ответчики по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда не обращались.

Представитель истца Администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО1, действующие за себя и как законные представители несовершеннолетней ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Судебные повестки, направленные в их адрес посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, вернулись в связи с истечением срока хранения.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (п. 4 ст. 113 названного Кодекса).

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного ответчиками после двух их извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Ответчики в течение срока хранения заказной корреспонденции неоднократно не являлись без уважительных причин за получением судебных извещений по приглашению органа почтовой связи. Причины, по которым ответчики не получали судебную корреспонденцию по месту жительства, не известны, доказательств в отношении уважительности причин неполучения ответчиками корреспонденции по данным адресам не представлено.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, подтверждают бездействие со стороны ответчика по получению судебных извещений и нарушение им обязанности, установленной ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, а также свидетельствуют об отказе от права на участие в судебном разбирательстве.

Таким образом, ответчики самостоятельно реализовали свое право на неполучение судебных извещений, в то время как судом принимались меры для их извещения в рамках данного дела в соответствии с главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, ст.2, ст.21 ч.1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира, площадью 49,9 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования г.Новосибирска.Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, комнату, площадью 16,1 кв.м. в указанном жилом помещении занимают ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО2, которые согласно выписке из домовой книги состоят на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом помещении.Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено осуществить расселение многоквартирного дома до 2025 года включительно. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности принято решение № о переселении жителей многоквартирного <адрес> по адресу <адрес> в маневренный фонд г. Новосибирска, в связи с риском обрушения конструкций жилого дома, в связи с которым комиссия решила: 1. Признать сложившуюся ситуацию критической, развитие которой представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей. 2. Перевести в режим функционирования «Повышенная готовность» силы и средства, привлекаемые для обеспечения безопасности жизнедеятельности многоквартирного дома по <адрес> Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города: - до полного расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотреть возможность предоставления жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда г.Новосибирска в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, гражданам, нуждающимся в их предоставлении. 4. Администрации Ленинского района г.Новосибирска проинформировать жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о введении режима повышенной готовности и о мерах, принимаемых для предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации. Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предотвращения обрушения многоквартирного дома по <адрес>, на территории <адрес>, введен режим повышенной готовности. Согласно письма департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от ДД.ММ.ГГГГ №, для ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО2 забронировано жилое помещение маневренного фонда площадью 24 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. №.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1, ФИО2 были направлены уведомления о необходимости обращения в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда. До настоящего времени ответчики в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города по вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда не обращались, иное в материалах дела отсутствует.При правовой оценке доводов возражений ответчиков суд принимает во внимание, что в силу ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.Согласно ФЗ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»: - в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Сроки действия договора найма жилого помещения установлены в статье 106 Жилищного Кодекса РФ в зависимости от основания предоставления такого жилого помещения. В данном случае предоставление жилого помещения маневренного фонда носит экстренный характер, направлено на временное обеспечение жильем в связи с угрозой обрушения конструкций дома.

Переселение в маневренное жилье не влечет снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, не освобождает муниципалитет от обязанности по предоставлению гражданам равнозначного жилого помещения либо от выплаты денежной компенсации собственникам жилых помещений, изымаемых для государственных и муниципальных нужд на основании статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Переселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения: комнаты, площадью 16,1 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда: комнаты площадью 24 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, комнаты №№, №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 08.10.2025.

Председательствующий судья (подпись) О.В.Безуглова

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-6395/2025 (УИД 54RS0006-01-2025-008413-11) Ленинского районного суда г. Новосибирска.