Решение № 2А-904/2021 2А-904/2021~М-791/2021 М-791/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-904/2021

Дело № 2а-904/2021

УИД 16RS0041-01-2021-004534-09

3.176


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан Сулеймановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Лениногорскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к двум годам десяти месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, который прекращен в ДД.ММ.ГГГГ года. Преступление, квалифицируемое приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части <данные изъяты> УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. Согласно статье 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России как лицо ранее судимое.

Имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО2 в течение последнего года после истечения срока административного надзора совершил два административных правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности по следующим статьям: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За данное правонарушение он был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Постановлением мирового судьи судебного участка № по <данные изъяты> судебному району Республики Татарстан ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут ФИО2 находился в помещении медицинского учреждения «Визит», из хулиганских побуждений выражался в адрес сотрудников полиции грубой нецензурной бранью, размахивал руками. За данное правонарушение он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

С учетом изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании полагала возможным административные исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части <данные изъяты> УК РФ, к трем годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок два года десять месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, который прекращен в январе 2021 года.

Совершенное ФИО2 преступление, квалифицированное приговором <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части <данные изъяты> УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость. Он состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок два года для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы и по окончании срока действия установленного в отношении него административного надзора за последний год более двух раз привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ и по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость по приговору <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО2 данные, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор с одновременным установлением административного ограничения в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Татарской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, с установлением административного ограничения в виде возложения обязанности являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Копия верна: судья А.А. Глейдман

Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2021 года

Судья _____________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-904/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.