Решение № 2А-В605/2024 2А-В-605/2024 2А-В-605/2024~М-В563/2024 М-В563/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-В605/2024

Дело №2а-в605/2024

УИД: 36RS0022-02-2024-000712-49

Строка 3.028


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей – судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, ФИО5 РОСП УФССП России по Воронежской области, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя, восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Новоусманский районный суд Воронежской области с настоящим административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО5 РОСП УФССП России по Воронежской области, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, восстановлении нарушенного права указав, что в производстве Новоусманского РОСП находится ИП №-ИП от 22.09.2023 года в отношении ФИО6 предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, а именно автомобиль ВМВ Х5, 2007 г.в. VIN: №. 14.03.2024 года в рамках исполнительного производства через портал Госуслуги направлено заявление об аресте имущества должника, а именно транспортного средства автомобиль ВМВ Х5,2007 г.в. VIN: №. 14.03.2024 года по результатам рассмотрения данного заявления ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об аресте имущества должника. В соответствии с решением Новоусманского районного суда Воронежской области установлена начальная продажная цена в размере 800 000 рублей в отношении автомобиля ВМВ Х5, 2007 г.в. VIN: №. Однако, в нарушение сроков, установленных статьей 87 229-ФЗ, арестованное имущество на реализацию специализированной организации не передано до настоящего времени. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП нарушаются права взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного решения.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП, выразившееся в не передаче арестованного имущества в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2023 года - автомобиля ВМВ Х5, 2007 г.в. VIN: № специализированной организации для реализации в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" за период времени с 15.03.2024 года по 20.08.2024 года; обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП передать арестованное имущество в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2023 года - автомобиль ВМВ Х5, 2007 г.в. VIN: № специализированной организации для реализации в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение 30 рабочих дней по вступлении судебного решения в законную силу.

В процессе подготовки к судебном разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики ведущий судебный пристав-исполнитель Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, представитель УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу положений п.7 ст.96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте Новоусманского районного суда Воронежской области.

В соответствии с п. п. 8, 9 ст. 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

С учетом положений ст.ст.150, 152 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив все доказательства в их совокупности, установив соблюдение процессуального срока на подачу иска, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.09.2023 года врио ведущего судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного 24.11.2022 года Новоусманским районным судом Воронежской области, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль БМВ Х5, 2007 года выпуска, VIN: № в отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО1 (л.д.47-48).

На момент поступления настоящего административного иска в суд исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 27.09.2024 года по административному делу №2а-720/2024 административное исковое заявление ИП ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, ФИО5 РОСП УФССП России по Воронежской области, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя копии акта о наложении ареста от 14.03.2024 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2023 года, возложении обязанности на ведущего судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 направить в адрес взыскателя копию акта о наложении ареста от 14.03.2024 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.09.2023 года, оставлено без удовлетворения.

Из копии материалов исполнительного производства №-ИП и решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 27.09.2024 года следует, что 28.12.2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем Новоусманского РОСП ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля БМВ Х5, 2007 года выпуска, VIN: № (л.д.51-52).

По сведениям, полученным из органов ЗАГС, в отношении должника имеется запись о регистрации брака от 14.10.2020 года, в связи с чем фамилия должника изменена на «Никитина».

Из ответа органов ГИБДД МВД России следует, что на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован автомобиль БМВ Х5, 2007 года выпуска, VIN: №.

14.03.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 в удовлетворение ходатайства взыскателя ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО6, копия которого направлена взыскателю через ЕПГУ (л.д.16, 52).

19.03.2024 года взыскателем ФИО1 в адрес Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области направлено ходатайство о направлении в его адрес копии акта описи и ареста имущества, арестованного в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.03.2024 года.

26.03.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства взыскателя ФИО1 от 19.03.2024 года.

28.03.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Новоусманского РОСП ФИО2 в присутствии понятых повторно совершен выход по месту жительства должника, в результате которого транспортное средство – автомобиль БМВ Х5, 2007 года выпуска, VIN: №, не обнаружен.

02.10.2024 года судебным приставом-исполнителем Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП в адрес взыскателя ИП ФИО1 направлено письмо, в котором указано, что меры по отысканию автомобиля БМВ Х5, 2007 года выпуска, VIN: № результатов не принесли и предложено обратиться с заявлением о розыске залогового транспортного средства, одновременно с этим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения (л.д. 53, 54).

В соответствии со статьей 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

В силу ст. 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (часть 1); судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6); судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).

Таким образом, действующее законодательство обязывает судебного пристава-исполнителя передать в специализированную организацию арестованное и оцененное имущество.

В рассматриваемом случае предмет исполнения - автомобиль БМВ Х5, 2007 года выпуска, VIN: №, обнаружен не был, аресту данный автомобиль не подвергался, акт описи и ареста данного автомобиля не составлялся, соответственно передать его в специализированную организацию для реализации судебный пристав-исполнитель не имел возможности.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ИП ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО4, ФИО5 РОСП УФССП России по Воронежской области, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя, восстановлении нарушенного права – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 9.01.2025 г.