Решение № 2-1623/2023 2-67/2024 2-67/2024(2-1623/2023;)~М-1011/2023 М-1011/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-1623/2023

66RS0020-01-2023-001207-88

Дело № 2-67/2024 (2-1623/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе судьи Акуловой М.В., при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.58), просит признать решение Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в белоярском районе Свердловской области от 01.09.2011 об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате «Ромашка»: на 0,83 ставки с 01.09.2000 по 24.01.2021, 0,75 ставки с 01.01.2002 по июль 2003, на 0,75 ставки с 01.07.2003 по август 2003 года, на 0,92 ставки в период с июля по август 2005 года, на 0,92 ставки с октября 2005 года по март 2006 года, на 0,92 ставки с апреля 2006 года по июнь 2006 года, на 0,92 ставки с июля 2006 года по декабрь 2006 года. Также истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить пенсию по старости с 19 августа 2021 года.

В обосновании иска указано, что 19.08.2021 истец обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности более 25 лет, то есть по основанию, предусмотренному пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком в назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Пенсионным фондом засчитано в ее специальный трудовой стаж только 20 лет 3 месяца 11 дней. С указанным решением истец не согласна, считает, что ею ответчику представлен полный пакет документов, подтверждающий ее специальный стаж на соответствующих видах работ.

Истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании 22.12.2023 истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.11.2023, доводы искового заявления и уточнения к нему, подтвердили, просили заявленные исковые требования удовлетворить на основании доводов, подробно изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3, действующая по доверенности № ЕА-381 от 29.09.2023 (л.д.78, оборотная сторона) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие на основании доводов, подробно изложенных в возражениях на исковое заявление (л.д. 77-85), из которых следует, что истец необоснованно требует включить в стаж, необходимый ей для назначения ей страховой пенсии периоды работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении №44 «Ромашка»: с 01.09.2000 по 24.01.2001на 0,83 ставки, с 12.02.2001 по 31.12.2001 на 0,83 ставки, с 01.01.2002 по 02.09.2003 на 0,75 ставки, с 20.09.2003 по 29.01.2006 на 0,92 ставки, с 09.02.2006 по 31.12.2006 на 0,92 ставки. Периоды не подлежат включению, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы выполнявшейся до 01 сентября 2000 года засчитываются в стаж независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Истцом не были представлены необходимые и достаточные письменные доказательства характера своей работы, а также выполнения нормы рабочего времени.

Третье лицо Муниципальное казенное учреждение Белоярского городского округа «Управление образования Белоярского городского округа» в судебное заседание не явились, представили письменную информацию относительно характера и периодов работы ФИО1 в МБДОУ Детский сад №10 «Ромашка».

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, то есть в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и в соответствии с нормами других нормативно-правовых актов, касающихся пенсионного обеспечения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации с 01.01.2015 пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 19.08.2021 обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно оспариваемого решения страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 17 дней, стаж на соответствующих видах работ с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 составляет 20 лет 3 месяца 11 дней.

Трудовые периоды, не зачтенные в стаж на соответствующих видах работ:

- с 29.08.1991 по 04.08.1992, с 11.10.1993 по 31.12.1993 воспитателем в детском комбинате «Ромашка» Учхоза Уралец, с 01.01.1994 по 17.10.1996 воспитателем в детском комбинате администрации Студенческого сельского Совета, с 18.10.1996 по 13.01.1999 воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении №44 «Ромашка»;

- работа воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Ромашка» на 0,83 ставки с 01.09.2000 по 24.01.2001, с 12.02.2001 по 31.12.2001, работа воспитателем в МДОУ детский сад «ромашка» на 0,75 ставки с 01.01.2002 по 02.09.2003 работа воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Ромашка» на 0,92 ставки с 20.09.2003 по 29.01.2006, с 09.02.2006 по 31.12.2006 по 31.12.2006, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 6 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

В силу пункта 54 указанного Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 546н).

Пунктом 15 Правил N 546н установлено, что территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Порядок проведения проверки документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI указанных Правил.

Из Решения об отказе в установлении ФИО1 пенсии следует, что истцом в пенсионный орган были предоставлены следующие документы:

-трудовая книжка АТ-IV <номер> от <дата>, диплом КТ <номер> от <дата>, уточняющая справка <номер> от <дата>, выписка из индивидуального лицевого счета и проч.

Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей трудовой книжки ФИО1 все спорные периоды содержатся в трудовой книжке, записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются, справки представлены в подлинниках (л.д.15-23).

Таким образом, истцом ответчику были представлены все доказательства наличия требуемого стажа для назначения пенсии.

Заведующая МБОУ Детский сад №10 «Ромашка» ФИО4 направила в суд письменный пояснения по делу, исходя из которых в штатном расписании на 2000 год в детском саду было предусмотрено 5 ставок воспитателя, в 2006 году – 5,5 ставок. В целях сохранения штата, сотрудников принято больше чем имелось ставок в наличии. Фактически в 2000 -2006 годах ФИО1 отработала на полную ставку:

- февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, декабрь 2002 года;

- май, июнь, июль, август 2003 года;

- июль, август 2005 года;

- с апреля по декабрь 2006 года.

Факт выработки ФИО1 нормы часов на полную ставку воспитателя в указанные периоды подтверждается также справкой, выданной бухгалтером МБДОУ детский сад №10 «Ромашка» ФИО5, карточками-справками, тарификационными списками.

Согласно представленных карточек-справок отработанного рабочего времени и полученной заработной платы ФИО1 при должностном окладе воспитателя в размере 1625 рублей в спорные периоды истец получала заработную плату в размере, превышающем размер оклада воспитателя.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате «Ромашка»: на 0,83 ставки с 01.09.2000 по 24.01.2001, с 12.02.2001 по 31.12.2001 на 0,83 ставки, с 01.01.2002 по 02.09.2003 на 0,75 ставки, с 20.09.2003 по 29.01.2006 на 0,92 ставки, с 09.02.2006 по 31.12.2006 на 0,92 ставки, осуществлялась педагогическая деятельность полный рабочий день, что подтверждается документально, в связи с чем, имеются основания для включения указанных периодов в ее специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 278.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела (выписки из лицевого счета-л.д 79-84) ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 19.12.1997.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены с указанием кода льготных условий труда, что также подтвердилось в судебном заседании.

При этом в судебном заседании установлено, что в указанные периоды истец работала в должности воспитателя в МБДОУ детский сад №10 «Ромашка» с занятостью на полную ставку.

В соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что истец работала не менее, чем за ставку заработной платы, факт работы истца сторонами не оспаривался и что страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации начислены и перечислены в полном объеме также не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца на соответствующих видах работ в льготном исчислении указанные спорные периоды. Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ назначается не менее сроков, указанных в приложении 7 к Закону №400-ФЗ.

При назначении пенсии применяется Приказ Минтруда России от 17.11.2014 №884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном обеспечении в Российской Федерации».

Так, согласно п.18, 19 Приказа №884н и ст.22 Закона 400-ФЗ, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем на месяц до достижения соответствующего возраста. Согласно п.24, 25 приказа №884н и ст.22 Закона №400-ФЗ, пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 впервые обратилась за досрочным назначением пенсии 19.08.2021. По состоянию на 01.09.2021 истец выработала необходимый 25-летний педагогический стаж, в связи с этим истец имеет право на досрочное назначение пенсии именно с даты первоначального обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать Решения ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии № 872579/21 от 01.09.2021 незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <номер> периоды работы в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Ромашка»:

- с 01.09.2000 по 24.01.2001,

- с 12.02.2001 по 31.12.2001;

- с 01.01.2002 по 02.09.2003;

- с 20.09.2003 по 29.01.2006;

- с 09.02.2006 по 31.12.2006.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 19 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья М.В.Акулова

Мотивированное решение суда изготовлено19 февраля 2024 года.

Судья М.В.Акулова