Решение № 2А-53/2017 2А-53/2017~М-50/2017 М-50/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-53/2017

Мирненский гарнизонный военный суд (Архангельская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-53/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

копия


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г. Мирный

МИРНЕНСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе: председательствующего - судьи Миюсова А.А., при секретаре судебного заседания Шишигиной А.О., с участием административного истца - ФИО1, представителя административного истца - ФИО2 в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО3 ФИО17 об оспаривании действий руководителя Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в военный суд в интересах ФИО1 с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, дислоцированной в г. Мирный Архангельской области. Решением начальника отделения (территориальное, г. Мирный) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 15 июня 2017 года № № ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы. В обоснование принятого должностным лицом решения указано, что в 1999 году по месту прохождения военной службы ФИО1 и его семье Министерством обороны Российской Федерации было предоставлено жилое помещение для постоянного проживания по адресу: <...><адрес>. После расторжения брака в 2011 году административный истец в добровольном порядке расторг договор социального найма, выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета, оставив жилое помещение бывшей супруге, которым она распорядилась по своему усмотрению, вследствие чего указанная квартира не может быть предоставлена другому военнослужащему. По мнению должностного лица, дальнейшее обеспечение ФИО1 возможно только по решению органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном главой 7 ЖК РФ.

Полагая свои права нарушенными, административный истец просил суд:

- признать незаконным решение начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 15 июня 2017 года № № об отказе в принятии ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы;

- обязать начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить свое решение от 15 июня 2017 года № № об отказе в принятии ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы;

- обязать начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы составом семьи два человека (с учетом дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

На основании ч. 2 ст. 221 КАС РФ в качестве второго административного ответчика к участию в деле привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

По инициативе суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица, для разрешения вопроса о распределении судебных расходов, привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба».

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснил, что в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в г. Мирный Архангельской области. Его выслуга в календарном исчислении составляет более 25 лет. В 1999 году ему на состав семьи три человека: бывшую супругу ФИО5 и дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <...><адрес>, в дальнейшем им был заключен договор социального найма данного жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда. В 2002 году у него родился сын ФИО6, в связи с чем он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, ввиду необеспеченности жилой площадью по установленным нормам. В январе 2010 года он расторг брак с ФИО5 и стал проживать в предоставленном ему командованием воинской части общежитии. После изменения семейного положения, в связи с невозможностью совместного проживания с бывшей супругой и необеспеченностью жилой площадью по установленным нормам, в июле 2010 года жилищной комиссией войсковой части № он был признан нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы и на основании решения Мирненского гарнизонного военного суда от 21 сентября 2010 года включен в автоматизированную систему соответствующего учета военнослужащих составом семьи из одного человека. Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 14 сентября 2010 года его бывшей супруге ФИО5 было отказано в иске о признании его, ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...><адрес>.

Далее административный истец указал, что проживая после расторжения брака в общежитии, он оформил временную временно регистрацию по адресу: <...><адрес>, при этом из жилого помещения, расположенного по адресу: <...><адрес> он не выписывался. В дальнейшем, опасаясь привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.15.2 КоАП РФ, за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении, 12 декабря 2011 года он снялся с регистрационного учета по адресу: <...><адрес> где осталась проживать его прежняя семья. 25 ноября 2011 года заключил брак с ФИО7, проживая с новой семьей также в общежитии. В марте 2014 года администрацией Мирного ему была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <...><адрес>, на состав семьи 4 человека (на него, его супругу ФИО7, сына супруги - ФИО8, дочь ФИО4)

Кроме того ФИО1 пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 23 от 11 января 2001 года бывшей супруге - ФИО5 и детям: ФИО6 и ФИО1, администрацией Мирного предоставлено жилое помещение в г. Луховицы Московской области, при этом жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, ФИО5 сдано государству установленным порядком 27 августа 2013 года. В марте 2017 года он обратился в жилищный орган Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма составом семьи 2 человека, включая дочь - ФИО1 С просьбой об обеспечении жильем в составе его семьи супруги ФИО7 и ее сына - ФИО8 он не обращался, поскольку они являются гражданами Белоруссии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на заявленных в интересах ФИО1 требованиях настаивал. Пояснил, что жилое помещение по адресу: <...><адрес>, которое было ранее получено ФИО1, в дальнейшем 27 августа 2013 года было сдано в администрацию Мирного бывшей женой ФИО1 - ФИО5, а, следовательно, административный истец, не обеспеченный жильем по месту службы по установленным нормам, имеет право быть включенным в список на предоставление жилого помещения по договору социального найма составом семьи 2 человека.

Административный ответчик - начальник Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о месте, дате и времени судебного разбирательства настоящего дела надлежащим образом извещен, в суд не явился, своего представителя не направил, письменных объяснений не представил.

Административный ответчик - начальник отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о месте, дате и времени судебного разбирательства настоящего дела надлежащим образом извещен, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия. В письменных объяснениях требования ФИО1 правомерными не признал, просил в их удовлетворении отказать, в обоснование своей позиции указал, что ФИО1 полученное в период прохождения военной службы жилое помещение не сдал, добровольно оставил его бывшей жене, которая распорядилась им по своему усмотрению, в связи с чем данное жилое помещение не может быть распределено другим военнослужащим.

Заинтересованное лицо - начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», о месте, дате и времени судебного разбирательства настоящего дела надлежащим образом извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение требований административного истца оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из послужного списка административного истца, контрактов о прохождении военной службы от 28 июня 1993 года и от 29 июня 2015 года, выписки из приказа начальника ВКИА им. А.Ф. Можайского № от 24 июня 1995 года, выписки из приказа командира войсковой части № от 1 августа 1995 года №, копии послужного списка следует, что ФИО1 заключил первый контракт о прохождении военной службы 28 июня 1993 года, проходит военную службу по контракту в качестве офицера с июня 1995 года, местом военной службы является г. Мирный Архангельской области, в качестве членов семьи в ее личном деле записаны: жена - ФИО7; сын - ФИО18 Даниил, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь - ФИО19 Анжелика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь - ФИО20 Виктория, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын супруги - ФИО21 Владислав, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии ордера № от 10 августа 1999 года и копии поквартирной карточки, ФИО1 на состав семьи 3 человека (бывшую супругу ФИО5 и дочь ФИО1) по месту прохождения военной службы была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 47,5 кв. метра по адресу: <...><адрес>.

Как следует из копии свидетельства о рождении № от 8 февраля 2012 года, у административного истца в марте 2012 года родился сын - ФИО6

В соответствии с актом приема - передачи здания жилого дома, <адрес> по ул. Мира города Мирный Архангельской области, находящаяся на правах оперативного управления в ведении <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации, передана в муниципальную собственность г. Мирный Архангельской области на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 1380-р от 30 сентября 2000 года.

ФИО1 с Муниципальным унитарным предприятием РЭУ № 3 заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 13 января 2004 года № - квартиру <адрес> ул. Мира города Мирный.

Согласно свидетельству о расторжении брака № от 14 января 2010 года, ФИО1 расторг брак с ФИО5 12 января 2010 года.

Как видно из копии договора найма специализированного жилого помещения (общежития) от 15 марта 2010 года № и копии справки заведующей общежитием ФГКУ 607 КЭО от 20 февраля 2012 года №, копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 20 августа 2010 года, ФИО1 в период с марта 2010 года по декабрь 2011 года проживал в одноместной комнате в общежитии, расположенном по адресу: <...><адрес>, общей площадью 12,5 кв. метра.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от 20 июля 2010 года и вступившего в законную силу решения Мирненского гарнизонного военного суда от 21 сентября 2010 года, ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Мирный Архангельской области и включен в список очередников на получение однокомнатной служебной квартиры, а также исключен из списков очередников на получение трехкомнатной квартиры в связи с изменением семейного положения.

Согласно свидетельству о заключении брака №, ФИО1 25 ноября 2011 года заключил брак с ФИО7, супругам присвоена фамилия: мужу Пирогов, жене Лучинович.

Из копии дополнительного соглашения от 15 декабря 2011 года к договору специализированного жилого помещения (общежития) от 15 марта 2010 года № и справки филиала «Архангельский» ОАО «Славянка» от 16 января 2014 года № усматривается, что административному истцу и его семье: супруге ФИО7 и сыну супруги - ФИО22, предоставлена комната в общежитии, расположенная по адресу: <...><адрес>, где они проживали в период с декабря 2011 года по декабрь 2013 года.

Согласно свидетельству о рождении № у административного истца - ФИО1 и его супруги ФИО7 28 января 2014 года родилась дочь - ФИО23 Виктория.

Из копии договора краткосрочного найма жилого помещения № от 8 октября 2013 года, копии постановления администрации Мирного от 7 марта 2014 года №, копии договора служебного найма жилого помещения от 7 марта 2014 года №, копии поквартирной карточки, выписки из домовой книги от 15 сентября 2017 года №, справки МУП «МЖКК» от 15 сентября 2017 года №, усматривается, что административному истцу из муниципального жилищного фонда на состав семьи 4 человека, включая: супругу - ФИО7; дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына супруги - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время прохождения военной службы предоставлено служебное жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 61,4 кв. метра, расположенная по адресу: <...><адрес>, в которой он со своей семьей проживает с октября 2013 года по настоящее время.

Как следует из вступившего в законную силу решения Мирнинского городского суда Архангельской области от 14 сентября 2010 года и кассационного определения Архангельского областного суда от 21 октября 2016 года, бывшей супруге административного истца - ФИО5 в иске к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <...><адрес> - отказано. В обоснование принятых решений указано, что ФИО1 выехал из спорного жилья вынуждено, в связи с расторжением брака и невозможностью совместного проживания с ФИО5

Из копии соглашения от 18 мая 2011 года о расторжении договора социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда № от 13 января 2004 года, копии договора социального найма жилого помещения № от 18 мая 2011 года и копии поквартирной карточки видно, что ФИО1 расторг с администрацией Мирного договор социального найма на квартиру <адрес> по ул. Мира, данное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование бывшей супруге административного истца ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что расторг договор социального найма на жилое помещение по адресу: <...><адрес>, и снялся там с регистрационного учета, поскольку в это же время проживал и был зарегистрирован в предоставленном ему военным ведомством в связи с изменением семейного положения и не обеспеченностью жильем по установленным нормам специализированном жилом помещении (общежитии).

Согласно справке от 11 сентября 2013 года №, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года № бывшей супруге административного истца ФИО5, и его детям ФИО1 и ФИО6 предоставлено жилое помещение в г. Луховицы Московской области. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...><адрес>, нанимателем которого являлась ФИО5, сдано установленным порядком администрации Мирного 27 августа 2013 года.

Как видно из копии заявления от 28 марта 2017 года, ФИО1 обратился в отделение (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой принять его составом семьи два человека, включая дочь - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы в г. Мирный Архангельской области.

Из копии решения начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 15 июня 2017 года № следует, что ФИО1 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы в г. Мирный Архангельской области, поскольку он ранее в этом населенном пункте обеспечивался жилым помещением для постоянного проживания, после расторжения брака жилье не сдал, а распорядился им по своему усмотрению, оставив бывшей супруге, в результате чего данное жилое помещение не может быть распределено другим военнослужащим.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствие с п. 1 ст. 15 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 22 января 1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставлялись служебные жилые помещения или общежития, а при продолжении военной службы свыше этих сроков - жилые помещения на общих основаниях.

Согласно абзацу третьему ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

Из содержания названных норм в их взаимосвязи следует, что военнослужащие, заключившие контракт и назначенные после окончания военно-учебного заведения на воинские должности до 1 января 1998 года, подлежат обеспечению жилыми помещениями на общих основаниях по месту военной службы (в старой редакции Закона - после пяти лет военной службы после окончания военно-учебного заведения).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение для последующего обеспечения жильем.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что военнослужащий не вправе требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», только в случае если он распорядился полученным ранее от Министерства обороны Российской Федерации по установленным нормам жилым помещением и не может представить документы о его освобождении.

Согласно абзацу тринадцатому п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются, в том числе граждане:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как следует из пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы.

Согласно Решению Х сессии Муниципального собрания Муниципального образования Мирный от 21 декабря 2005 года № 60, в г. Мирный Архангельской области учетная норма жилой площади составляет 12 кв. метров, а норма предоставления - 14 кв.метров.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 на момент расторжения брака в 2010 году, проживая в г. Мирный Архангельской области семьей из четырех человек в двухкомнатной квартире общей площадью 47,5 кв. метра, по установленным нормам жилой площадью обеспечен не был, состоял в списках на предоставление трехкомнатной квартиры, после изменения семейного положения был принят составом семьи один человек на учет нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения, в настоящее время проживает с семьей в служебном жилом помещении, предоставленном ему органом местного самоуправления на время прохождения военной службы.

Ранее предоставленное административному истцу жилое помещение сдано его бывшей супругой государству - муниципальному образованию «Мирный» Архангельской области, о чем ФИО1 представил справку в жилищный орган Министерства обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь военнослужащим - гражданином, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, не обеспеченный по месту прохождения военной службы жилым помещением для постоянного проживания и представивший справку о сдаче ранее предоставленного жилья, вправе претендовать на повторное обеспечение его жилым помещением по месту прохождения военной службы по договору социального найма в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

На основании изложенного суд признает заявленные административным истцом ФИО1 требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Довод начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о том, что ФИО1 не вправе требовать повторного предоставления постоянного жилья, поскольку ранее предоставленное ему Министерством обороны Российской Федерации жилое помещение в настоящее время сдано администрации Мирного и не может быть распределено другим военнослужащим, суд находит несостоятельным, так как действующее законодательство не предусматривает для повторного обеспечения военнослужащего жилым помещением такого условия, как обязательное распределение ранее предоставленного жилого помещения другому военнослужащему.

Кроме того, после передачи на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 1380-р от 30 сентября 2000 года жилого фонда в г. Мирный от Министерства обороны Российской Федерации муниципальному образованию вопрос о предоставлении освободившегося жилого помещения той или иной категории граждан в соответствие со ст. 215 ГК РФ и ст.ст. 4 и 14 ЖК РФ относится к компетенции муниципального образования «Мирный» Архангельской области и не находится в зависимости от действий административного истца.

Помимо этого, как следует из ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также из Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (утвержденного решением городского Совета депутатов Мирного от 9 декабря 2009 года № 74) и административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Мирный» (утвержденного постановлением администрации Мирного от 30 июня 2017 года № 597) возможность распределения ранее предоставленного ФИО1 жилого помещения другим военнослужащим в настоящее время не утрачена.

Из чека-ордера банка от 17 августа 2017 года следует, что ФИО1 уплатил государственную пошлину за подачу административного искового заявления в суд в размере 300 рублей. Поскольку требования административного истца судом удовлетворены, то судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в соответствие с частью 1 статьи 111 КАС РФ, подлежат возмещению ФИО1 в полном объеме за счет средств, выделенных на эти цели филиалу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», где ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и его структурные подразделения состоят на финансовом обеспечении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФИО2 в интересах военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО3 ФИО24 об оспаривании действий руководителя Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 15 июня 2017 года № об отказе в принятии ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

Обязать начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить свое решение от 15 июня 2017 года № об отказе в принятии ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

Обязать начальника отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО3 ФИО25 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту прохождения военной службы составом семьи два человека (с учетом дочери - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Взыскать с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО3 ФИО26 300 (Триста) рублей в счет возмещения средств, затраченных на уплату государственной пошлины.

Об исполнении данного решения суда начальнику отделения (территориальное, г. Мирный) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и начальнику филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Мирненский гарнизонный военный суд и административному истцу ФИО3 ФИО27.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через Мирненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 29 сентября 2017 года. Решение в законную силу не вступило.

Председательствующий по делу (подпись)

А.А. Миюсов

Верно.

Председательствующий по делу

А.А. Миюсов



Ответчики:

ФГУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, территориальное отделение г. Мирный (подробнее)

Иные лица:

Филиал ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" - "2 финансово-экономической службы" (подробнее)

Судьи дела:

Миюсов Андрей Алексеевич (судья) (подробнее)