Постановление № 5-209/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-209/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2018 года г. Самара

Председатель Кировского районного суда г. Самары Жарков А.Л., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со средним профессиональным образованием, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 28.05.2018 г. установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд полагает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 07.08.2017 г. гражданином <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что ФИО1, прибывший на территорию России 2012 году, уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания – 06.08.2017 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе, объяснениями ФИО1, а также представленными материалами: протоколом об административном правонарушении 17 № 3284514 от 28.05.2018 г., справкой САБ согласно которой временная регистрация ФИО1 на территории Российской Федерации закончилась 06.08.2017 года, копией миграционной карты, рапортом инспектора 1 роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре, протоколом СО № 0001941 от 28 мая 2018 г. об административном задержании. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений у судьи не вызывают, вследствие чего судья считает возможным положить их в основу принимаемого решения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания.

ФИО1 просил дать возможность самостоятельного выезда из России, пояснив, что деньги на оплату штрафа и покупку билета имеются, вместе с тем, полагаю, что исполнение данного постановления в подобном случае будет затруднено, поскольку правонарушителем более полугода назад утерян паспорт, в материалах дела имеется лишь его копия.

При назначении наказания, учитываю данные о личности ФИО1, факт признания им вины, что следует признать смягчающим административную ответственность обстоятельством. Вместе с тем, полагаю, что эти обстоятельства не исключают возможности назначения ФИО1 предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ обязательного дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, вследствие чего, в целях недопущения совершения административных правонарушений впредь, отсутствия оригиналов документов удостоверяющих личность, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), КПП 631601001, ИНН <***>, ОКТМО 36701310, р/с №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код администратора 513, КБК 18811640000016020140, УИН 18810063175132047156.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель суда А.Л. Жарков