Решение № 2-2585/2025 2-2585/2025~М-2236/2025 М-2236/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-2585/2025

Дело №

УИД 91RS0№-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город ФИО6

Феодосийский городской суд Республики ФИО7 в составе:

председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – ФИО8,

с участием прокурора – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города ФИО6, поданного в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации города ФИО6 Республики ФИО7 о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, третьи лица: Министерство образования науки и молодежи Республики ФИО7, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики ФИО7, Совет Министров Республики ФИО7, Министерство финансов Республики ФИО7, муниципальное казенное учреждение «Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО6 Республики ФИО7»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города ФИО6, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации города ФИО6 Республики ФИО7, в котором просит возложить обязанность на администрацию города ФИО6 Республики ФИО7 предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления не менее 25 кв.м общей площади жилого помещения.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города ФИО6 проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросам обеспечения его жилым помещением как лица, являющегося лицом из числа детей-сирот. В ходе проверки установлено, что постановлением Администрации города ФИО6 Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку мать несовершеннолетнего ФИО2 лишена родительских прав, а сведения об отце в актовой записи отсутствуют. ФИО1 жилого помещения на праве собственности не имеет, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма какого-либо иного помещения не является. Благоустроенное жилое помещение по договору найма помещения специализированного жилищного фонда ФИО1 не предоставлено.

В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

Старший помощник прокурора города ФИО6 ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации города ФИО6 Республики ФИО7 в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил письменные возражения и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 135 – 141, 187).

Иные лица, участвующие в деле и извещенные судом надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, с ходатайствами к суду об отложении рассмотрения дела не обращались.

От представителей Министерства финансов Республики ФИО7, МКУ учреждение «Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО6 Республики ФИО7» в адрес суда поступили письменные пояснения (л.д. 90 – 91, 95 – 96).

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ установлено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

То, что лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание и не обеспечили явку своих представителей, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пп. «ж», «ж.1» ч. 1 ст. 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом, разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: ФИО6, г. ФИО6, <адрес>. Документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 3921 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД по ФИО6, код подразделения 910-014 (л.д. 25 – 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг совершеннолетнего возраста.

На основании свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ серии I-АЯ №, выданному Феодосийским городским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики ФИО7, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> сменил фамилию на «ФИО11» отчество на «ФИО1» (л.д. 27 – 28).

Заочным решением Серовского городского суда <адрес> мать несовершеннолетнего ФИО12 (ФИО11) ФИО2 (ФИО1) – ФИО3 лишена родительских прав.

Постановлением главы Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № над малолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека и его опекуном назначена ФИО4 (л.д. 31 - 34).

В связи с переездом и временной регистрацией на территории <адрес> Республики ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приемной семьи ФИО4 и ФИО5, между опекунами и администрацией <адрес> Республики ФИО7 заключен договор о приемной семье № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 – 42).

Постановлением администрации г. ФИО6 Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет и которые подлежат обеспечению жилым помещениями (л.д. 98).

Квартира, в которой зарегистрирован ФИО1 принадлежит его опекуну – ФИО4 на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79 – 83).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует (л.д. 84).

ФИО1 является инвали<адрес> группы с детства (л.д. 61).

Доходы ФИО1 и болезненное состояние его здоровья не позволяют получить выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На запрос суда, Муниципальным казенным учреждением «Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города ФИО6 Республики ФИО7» в адрес суда был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО1 был включен в список и перед ним в списке состоит 84 лица указанной категории по тем же основаниям, в том числе имеющие инвалидность, а также соответствующие решения суда, вступившие в законную силу. В настоящее время в списке состоит 142 лица указанной категории, у 43 из которых имеются решения судов, вступивших в законную силу, об обеспечении их благоустроенными жилыми помещениями. В настоящее время обеспечить ФИО1 жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений не представляется возможным, так как порядок финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики ФИО7, посредством заключения соглашений о предоставлении такой субвенции в отношении лиц указанной категории, состоящих в Списке на территории соответствующего муниципального образования, регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, согласно которому местная администрация предоставляет благоустроенное жилье исключительно в рамках исполнения делегированных государственных полномочий после его приобретения за счет выделенных денежных средств в виде субвенции местному бюджету. Обеспечение ФИО1 жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения будет возможно только после соответствующего финансирования путем выделения средств субвенции Администрации города ФИО6 Республики ФИО7 на указанные цели и обеспечения лиц указанной категории, включенных в Список ранее нее, в том числе имеющих решения суда в зависимости от дат вступления в законную силу, то есть после обеспечения жилыми помещениями других граждан, состоящих перед ним в Списке (л.д. 95 - 96).

При этом суд отмечает, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в ФИО6» в ФИО6 обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики ФИО7, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Республики ФИО7 «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в ФИО6» учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется путем формирования и ведения списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Список).

Формирование и ведение Списка осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) в отношении лиц, перечисленных в части 1 настоящей статьи, проживающих на территории соответствующего муниципального образования (ч. 2 ст. 3 Закона Республики ФИО7 «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в ФИО6»).

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закона Республики ФИО7 «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в ФИО6» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от 25. 02.2013 года 192-О и др.).

При этом законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Федеральный законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одновременно с упразднением права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма предусмотрел - расширив при этом основания предоставления жилья - предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда в целях их социализации по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 11 Закона Республики ФИО7 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в ФИО6» финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики ФИО7.

Общий объем субвенций на осуществление полномочий, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 8 данного Закона, определяется исходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и данным Законом, нормы предоставления жилого помещения, установленной настоящим Законом, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Субвенции, указанные в частях 2 и 3 данной статьи, распределяются между всеми городскими округами, муниципальными районами, городскими и сельскими поселениями пропорционально количеству лиц, которым должно быть предоставлено жилое помещение в очередном финансовом году в соответствующем муниципальном образовании, и количеству лиц, имеющих жилые помещения, за которыми сохранено право пользования, и утверждаются законом Республики ФИО7 о бюджете Республики ФИО7 на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию.

Постановлением Совета министров Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок расходования субвенции из бюджета Республики ФИО7 бюджетам муниципальных образований Республики ФИО7 на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Порядок), в соответствии с п. 5 которого распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Республики ФИО7 устанавливается законом Республики ФИО7 о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При этом, п. 6 данного Порядка устанавливает условия предоставления субвенций, наличие в бюджете Республики ФИО7 бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Республики ФИО7. Минимальный объем указанных ассигнований определяется в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил.

Условия предоставления субвенций, установленные п. 6 настоящего Порядка, должны быть исполнены органами местного самоуправления муниципального образования в ФИО6 в полном объеме до даты заключения соглашения о предоставлении субвенции между Министерством образования, науки и молодежи Республики ФИО7 и администрацией муниципального образования. Предоставление субвенций осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, заключенным между Министерством образования, науки и молодежи Республики ФИО7 и органом местного самоуправления муниципального образования в ФИО6. Информация, указанная в заявке на перечисление субвенции, учитывается Министерством образования, науки и молодежи Республики ФИО7 при формировании прогноза кассовых выплат по расходам бюджета Республики ФИО7, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Республики ФИО7 (п.п. 7, 8, 9 данного Порядка).

Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, и свои обязательства, установленные Федеральным законом, не исполнило, право на получение жилья не реализовано, установлено нарушение прав истца.

При этом недостаточность средств, выделяемых из республиканского бюджета для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, не может являться основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав истца; отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, следовательно, и право ФИО1, относящегося к категории детей-сирот, на обеспечение жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от финансирования и наличия в бюджете муниципального образования денежных средств.

Как было указано выше, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанность по предоставлению жилого помещения детям, оставшимся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилом помещении возлагается на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц. При этом жилое помещение должно быть предоставлено по месту жительства указанных лиц.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ФИО6, г. ФИО6, <адрес>. Таким образом, город ФИО6 является местом жительства ФИО1

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО1 права на предоставление ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей администрацией города ФИО6 Республики ФИО7 суду не представлено, следовательно, администрация города ФИО6 Республики ФИО7 обязана предоставить ФИО1 жилье на основании договора найма специализированного жилого помещения с учетом нормы жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям изолированное жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ ФИО6 Республики ФИО7.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной категории лиц, и свои обязательства, установленные Федеральным законом, не исполнило, право на получение жилья не реализовано, нарушенные права ФИО1 подлежат восстановлению и, как следствие, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора города ФИО6, поданного в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации города ФИО6 Республики ФИО7 о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение – удовлетворить.

Возложить на администрацию города ФИО6 Республики ФИО7 обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: ФИО6, г. ФИО6, <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования городской округ ФИО6 по норме предоставления не менее 25 кв.м общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО7 через Феодосийский городской суд Республики ФИО7 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Стародуб П.И.