Решение № 2-60/2019 2-60/2019(2-775/2018;)~М-746/2018 2-775/2018 М-746/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-60/2019

Дело № 2-60/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина 04 февраля 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Рослятинского сельского поселения Бабушкинского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие умершим П.М.М., П.Г.Ф.,

установил:

Администрация Рослятинского сельского поселения Бабушкинского муниципального района обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащие П.М.М., П.Г.Ф..

В обоснование заявленных требований указано, что данные земельные участки находятся в общей долевой собственности, ранее принадлежали ТОО и расположены на территории Рослятинского сельского поселения Бабушкинского муниципального района Вологодской области. Администрацией Рослятинского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 15 октября 2011 г. в газете «Знамя». С момента публикации до 20 марта 2012 г. принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По истечении 4-х месяцев с момента публикации было проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, ввиду несостоявшегося собрания решение по данному вопросу не было принято. Администрацией Рослятинского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно. Из общего количества граждан – собственников невостребованных земельных долей, составляющего 390 человек, 180 человека по данным Администрации умерли. Наследники граждан-собственников невостребованных долей не обращались за оформлением права на земельную долю.

Из материалов дела следует, что П.Г.Ф. скончался "___" __ 20__, П.М.М. скончалась "___" __ 20__. Согласно информации нотариальной палаты Вологодской области наследником к имуществу П.Г.Ф. является ФИО1, наследником к имуществу П.М.М. является ФИО2

Определениями Тотемского районного суда от 05 декабря 2018 года, от 16 января 2019 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области ФИО1, ФИО2.

В судебное заседание представитель истца Администрации Рослятинского сельского поселения не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания по делу извещены надлежащим образом, согласно заявлений, представленных суду, с исковыми требованиями согласны.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 декабря 2018 г. № 35/015/101/2018-562 земельный участок с кадастровым номером № месторасположением ..., относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 31099629 кв.м. и находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по 7,7 га с оценкой 149,6 баллогектара, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно постановлению Администрации Бабушкинского района Вологодской области от 10 октября 1994 г. № 261 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» выданы свидетельства на право собственности на землю.

Администрацией Рослятинского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Знамя» 15 октября 2011 г. В указанном списке значатся умершие граждане – собственники невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось. Данный список был утвержден постановлением Администрации Рослятинского сельского поселения от 07 декабря 2012 г. № 51. В данном списке были указаны и земельные доли, которыми были наделены умершие П.Г.Ф., П.М.М.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области предоставлено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации права собственности на земельные доли за П.Г.Ф., П.М.М., а также их наследниками.

Установлено, что умершие граждане – собственники земельными долями были наделены земельной долей с 1994 года, до дня смерти не распорядились ею, не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли в установленном законом порядке. Наследники умерших граждан, их правопреемники также не распорядились земельными долями, право собственности не зарегистрировали.

Суд учитывает, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Суд принимает во внимание тот факт, что земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением, при этом использование земельного участка не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, и приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за Рослятинским сельским поселением на 1 (одну) долю, принадлежащую П.Г.Ф., площадью 7,7 га, на 1 (одну) долю, принадлежащую П.М.М., площадью 7,7 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 31099629 кв.м. местоположением: ....

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Администрации Рослятинского сельского поселения Бабушкинского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие умершим П.М.М., П.Г.Ф., удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Рослятинского сельского поселения Бабушкинского муниципального района Вологодской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю площадью 7,7 га, принадлежащую П.Г.Ф., находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 31099629 кв.м. местоположением: ....

Признать право муниципальной собственности Рослятинского сельского поселения Бабушкинского муниципального района Вологодской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю площадью 7,7 га, принадлежащую П.М.М., находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 31099629 кв.м. местоположением: ....

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2019 г.

Судья Е.В.Голодова