Решение № 2-1252/2017 2-1252/2017(2-6387/2016;)~М-5310/2016 2-6387/2016 М-5310/2016 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1252/2017

дело № 2-1252/2017

копия


РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Карпий О.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 чу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ФИО2, в котором с учетом заявления об уточнении иска, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит о прекращении права пользования ответчиком жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного ему на основании ордера № 641 от 24.03.1960 года с учетом членов его семьи из 4 человек включая сына ответчика ФИО2 В указанном жилом помещении ответчик ФИО2 состоит на регистрационном учете с 08.06.1982 года. Однако, с 26.04.2007 года ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении постоянно не проживает, находится в разъездах, использует квартиру для хранения своих вещей, расходы на содержание, ремонт, оплату коммунальных услуг не несет, ремонт в квартире не производит, в связи с чем жилое помещение приведено в негодное для проживание, антисанитарное состояние. Сантехническое оборудование приведено в негодное состояние, инженерная система водоснабжения находится в аварийном состоянии, покрыта ржавчиной, поверхность стен квартиры покрыто плесенью, грибком. Ключи от квартиры ответчик истцу не дает, препятствует в пользовании квартирой. 06.12.2012 года истцу Железнодорожным районным судом г. Красноярска было отказано в удовлетворении заявленных им требований относительно раздела финансово-лицевого счета, в связи с чем истец вынужден единолично нести расходы на оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг. При этом истец не имеет иного места жительства, вынужден проживать в дачном доме, где отсутствует коммуникации, что при его преклонном возрасте для него затруднительно.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по вышеизложенным основаниям, просил об их удовлетворении, дополнительно пояснив, что вынуждено, ввиду наличия неприязненных отношений с сыном ФИО2, временно проживать в доме, расположенном по адресу: <адрес> Ответчик ФИО2 работает вахтовым методом, лишь периодически приезжает в г. Красноярск. Спорная квартира находится в антисанитарном состоянии, там долгое время не производился ремонт, балконная дверь разбита, в настоящее время оно не пригодно для проживания, необходимо проведение ремонтных работ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания по делу не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, о дате, месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещался судом посредством направления почтового извещения, телеграммы по адресу места регистрации места жительства: <адрес>, которая получена им была однажды, последующие почтовые конверты возвращены в адрес суда, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, телеграммы адресату не доставлены по причине отсутствия ФИО2 по указанному адресу.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 о дате, месте и времени рассмотрения дате извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Отдела.

Третье лицо Администрация г. Красноярска своего представителя в суд не направило, о причинах его неявки суд не уведомило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, об отложении слушания по делу не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

В силу ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик и третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, к получению судебного извещения, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, согласия истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, а также с согласия истца в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ) (В силу ст. 322, ст. 323 ГК РФ исполнение обязательства как всеми, так и любым одним лицом).

В соответствии с п. 3,4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу п. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

П. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на основании ордера № 641 от 24.03.1960 года предоставлена в пользование двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> с учетом четырех членов семьи.

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на 02.05.2017 года, на регистрационном учете, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоят истец ФИО1 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 11.01.1967 года и его сын – ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 08.06.1982 года, что также подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, представленными по запросу суда.

Из сведений, представленных в материалы дела АО «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Красноярскому краю по запросу суда установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрированных прав на жилое недвижимое имущество на территории г. Красноярска по состоянию на 31.12.1998 года не имеет, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за ФИО2 не зарегистрировано.

Как следует из ответов ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленных по запросу суда ФИО2 на протяжении длительных периодов времени отсутствует в <адрес>.

Согласно ответу ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» от 26.07.2017 года на запрос суда, в ходе неоднократных посещений квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с целью установления лиц, проживающих в ней, дверь в данное жилое помещения никто не открывал, при опросе соседей установлено, что с мая текущего года в данной квартире никто не проживает.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 06.12.2012 года ФИО1 было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО2 об определении порядка и размера участия в расходах за наем жилого помещения, раздела финансово-лицевого счета, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, относящимися к государственному или муниципальному жилищному фонду, между нанимателем и членами его семьи, обязанность по несению платы в таком случае является солидарной.

Доводы истца о том, что оплата услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, жилищно-коммунальным услугам производится им единолично, объективно подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате, платежными документами, справкой о состоянии финансово-лицевого счета, вместе с тем ответчиком доказательств несения указанных расходов наряду с истцом не представлено.

Согласно акту ООО «Железнодорожный» от 07.06.2017 года в ходе проведения плановых/внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда– двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, произведенного с участием квартиросъемщика ФИО1, установлено, что сантехническое оборудование находится в негодном, сломанном состоянии, в связи с чем вентили холодного и горячего водоснабжения перекрыты, газовая плита на кухне отсутствует, при этом сломаны заглушки газопровода, во всех комнатах отсутствует косметических ремонт, в некоторых местах отсутствует штукатурка, видно кирпичное основание стены.

Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются представленными в материалы дела истцом фотографиями, которые согласуются с обстоятельствами изложенными в акте. Сантехническое оборудование приведено в негодное состояние, инженерная система водоснабжения находится в аварийном состоянии, покрыта ржавчиной, поверхность стен квартиры покрыто плесенью, грибком.

Как следует из показаний, допрошенных в качестве свидетелей дочерей истца и сестер ответчика ФИО4 и ФИО5 следует, что спорное жилое помещение, в котором на момент, когда все члены семьи разъехались, и стали проживать в других жилых помещениях, с родителями оставался проживать брат ФИО2 Пока мать была жива она сдерживала ответчика, после смерти матери, ответчик выгнал отца, занял квартиру, сменил замки. При этом расходы по содержанию квартиры не несет, за все платит истце со своей пенсии. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в разрушенном состоянии более пяти лет, при этом в ней ответчик хранит свои вещи, одна комната с его вещами заколочена. ФИО2 специально разрушает квартиру, чтобы отец ею не пользовался. Свидетели предупреждали брата (ФИО2) о необходимости проведения ремонта, сантехники, приведения квартиры в надлежащее для проживания состояние. Вся мебель, посуда и иное имущество, находящееся в квартире принадлежит истцу ФИО1 Однако ответчик на замечания не реагирует.

Оценивая представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2 обязанности нанимателя жилого помещения по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию надлежащего состояния жилого помещения, проведения текущего ремонта жилого помещения, своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, предупреждения о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние игнорирует. В настоящее время привел квартиру в состояние не пригодное дл проживания.

Таким образом, право пользования ответчиком ФИО2 квартирой, расположенной по адресу: <адрес> подлежит прекращению, ФИО2 надлежит выселить из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании прекратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, выселении является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения.

В силу ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Надлежит взыскать с ответчика в пользу истца возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право пользования ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой <адрес> края и выселить ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>, со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 ча в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2017 года.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова