Решение № 2-2983/2021 2-2983/2021~М-2111/2021 М-2111/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-2983/2021

№

63RS0038-01-2021-003514-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Баданова А.Н.,

при секретаре Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.С. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом,

установил :

М.С. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на жилой дом общей площадью 113,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований ссылается на то, что является собственником земельного участка, расположенного по этому же адресу, на котором в соответствии с требованиями градостроительного законодательства возвел двухэтажный жилой дом, общей площадью 113,6 кв.м., жилой площадью 44,2 кв.м., о чем свидетельствует заключение ООО ПК «Горжилпроект». Кроме того, истцом получены заключения о соответствии строения санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Истец обратился в Департамент градостроительства г.о.Самары с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию ввиду не получения разрешения на строительство объекта, но получил отказ. В досудебном порядке решить сложившийся спор не представляется возможным, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском за защитой своих прав.

В судебное заседание истец М.С. не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщил, отложить судебное разбирательство не просил.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о его времени и месте, представил письменные возражения на исковые требования, считая их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 218 ГК РФ собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований гражданского и земельного законодательства РФ. И, сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружении в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав; собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на, самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

Из письменных материалов дела следует и судом установлено, что М.С. на основании договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 400,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке истцом возведено жилое строение.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ИП П.Д., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства представляет собой жилой дом, имеющий буквенное обозначение (литеру) – «А» 2018 года постройки общей площадью 113,6 кв.м., жилой площадью – 44,2 кв.м., подсобной площадью 69,4 кв.м., с 2 (двумя) этажами надземной части.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию спорного жилого дома, изготовленному ООО ПК «Горжилпроект» состояние конструкций обследованного жилого дома – работоспособное, отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Состав помещений жилого дома и площади соответствуют требованиям п.4 СП 55.13330.2016 «Жилые одноквартирные дома». В помещениях строения созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию строение пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость, жесткость несущих конструкций жилого дома (например, биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, скол, расслоений кладки и тд.) обнаружено не было. Несущая способность конструкций жилого дома обеспечивается ограждающими и несущими конструкциями принятых для условий строительства:

- с расчетной зимней температурой наружного воздуха наиболее холодной пятидневки 30 градусов и температурой наиболее холодного дня -33 градусов;

- скоростного напора ветра для III географического района – 38кгс/кв.м. (0,38кПа);

- веса снегового покрова для IV района – 168 кгс/кв.м.

Объект соответствует СП 20.1333.2016 «Нагрузки и воздействия»3, что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами:

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

- СП 55.13330.2016 «Жилые одноквартирные дома»;

- СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия»;

- СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы»;

- СП 29.13330.2011 «Полы»;

- СП 17.13330.2017 «Кровли».

Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями ФЗ-№ «№Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В результате проведенного обследования установлено, что строительство обследуемого объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома лит «А» не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. По техническому состоянию, обследуемый жилой дом лит «А» пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

Основные несущие строительные конструкции обследуемого объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома лит «А» по адресу: <адрес> находятся в работоспособном (II) техническом состоянии (в соответствии с ГОСТ 31937-2014 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния») в части устойчивости, надежности, безопасности и возможной дальнейшей эксплуатации в статусе объекта жилого дома.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следует, что на момент проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (пп.4,127,128,130).

Согласно заключению 21/36 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Фонд пожарной безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта: «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома (лит. «А») – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на объекте защиты по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома (лит. «А») – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Судом проверялось соблюдение прав и законных интересов третьих лиц спорным объектом и возможности его сохранения в построенном виде.

Указанные заключения судом принимаются в качестве доказательств по настоящему делу. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не имеется, поскольку они выданы специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности, не оспариваются ответчиком, ходатайств о назначении судебных экспертиз не поступало.

Из представленных суду доказательств следует, что именно истец возводил спорный жилой дом, осуществлял подключение инженерных коммуникаций, нес бремя его содержания.

С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном использовании земельного участка, на котором возведен спорный объект.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что в 2018 году в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с разрешенным видом использования под садовый участок, возведен жилой дом, количеством этажей 2, общей площадью 113,6 кв.м, жилой площадью 44,2 кв.м, который соответствует земельным, градостроительным требованиям, строительным, санитарным, пожарным и иным правилам, не противоречит виду разрешенного использования земельного участка.

Истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки. Однако, сообщением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ возвращено без рассмотрения уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке с прилагаемыми к нему документами, в связи с отсутствием документа, предусмотренного абз. 1 ч. 16 ст. 55 ГрК РФ: технического плана объекта индивидуального жилищного строительства. Сообщением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ истцу также возвращено без рассмотрения уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке с прилагаемыми к нему документами, так как уведомление о планируемом строительстве указанного объекта индивидуального жилищного строительства ране не направлялось.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц строительством спорного объекта недвижимости, наличие угрозы и безопасности возведенным объектом ответчиком не представлено и судом не установлено.

По изложенным выше основаниям, доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск, суд находит несостоятельными.

Учитывая обстоятельства, установленные судом, нормы материального права, подлежащие применению, суд приходит к выводу, что требование, заявленное истцом о признании права собственности на построенный жилой дом, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования М.С. к Администрации г.о. Самары удовлетворить.

Признать за М.С. право собственности на жилой дом (лит. «А») с жилой площадью 44,2 кв.м., общей площадью 113,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары.

Срок принятия мотивированного решения – 11 июня 2021 г.

Председательствующий А.Н. Баданов