Решение № 2-570/2019 2-570/2019~М-414/2019 М-414/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-570/2019

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «23» мая 2019 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием помощника прокурору Богучанского района Селезневой Е.А.,

представителя Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Рудольф Е.А., действующей на основании доверенности от 24.05. 2018 года, ответчика ФИО9,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, к ФИО9 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района, действуя в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, 23 апреля 2019 года обратился в суд с исковым заявлением к ФИО9 о взыскании в пользу ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю средств материнского (семейного) капитала в размере 433026 рублей 00 копеек.

В обосновании своих доводов указал, что ФИО9 является матерью в том числе несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе прокурорской проверки по факту перепродажи жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала было установлено, что 25 ноября 2014 года УПФР в Богучанском районе Красноярского края ФИО9 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №. Решением УПФР в Богучанском районе Красноярского края от 05 декабря 2017 года было удовлетворено заявление ФИО9 от 07 ноября 2017 года о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от 10 октября 2017 года, заключённого между ФИО9 и ФИО3, являющейся собственником данного жилого помещения. 14 декабря 2017 года денежные средства в размере 433026 рублей 00 копеек были перечислены на расчётный счет ФИО3 (платежное поручение №). 18 октября 2017 года указанное жилое помещение было зарегистрировано за ФИО9 на основании договора купли-продажи жилого помещения от 10 октября 2017 года. Однако ФИО9 в нарушение принятых на себя письменных обязательств по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей, право собственности на приобретённое жилое помещение за своими детьми, в том числе несовершеннолетним ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировала. 19 июня 2018 года жилое помещение по адресу <адрес> ФИО9 было отчуждено, деньги материнского капитала потрачены ею на собственные нужды. Учитывая, что сделка купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес> была совершена ФИО9 с целью получения денежных средств материнского (семейного) капитала, а не для улучшения жилищных условий, средствами материнского (семейного) капитала ФИО9 распорядилась по своему усмотрению, просит взыскать с ФИО9 в пользу ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю средств материнского (семейного) капитала в размере 433026 рублей 00 копеек

В судебном заседании помощник прокурора Мокшина Н.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что жилье по адресу <адрес> приобретала с целью обналичивания материнского капитала. Жить в указанном доме она не собиралась, его никогда не видела. Доли в указанном жиле своим детям она не выделяла. За указанный дом от риэлтора она получила 354 000 рублей, остальные деньги в сумме 10 000 рублей пошли на оплату услуг риэлтора и 160 000 рублей за указанное жилье. Квартиру по адресу <адрес> она продала через риэлтора. Учитывая что деньги материнского капитала она потратила на ремонт квартиры в <адрес>, где она проживает в настоящее время, поэтому исковые требования она не признает.

Представитель ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Рудольф Е.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Богучанского района поддержала в полном объёме и пояснила, что поскольку сделка купли-продажи жилого помещения была совершена ФИО9 с целью получения денежных средств материнского капитала, а не для улучшения жилищных условий, средствами материнского капитала ФИО9 распорядилась по своему усмотрению, обязательство по оформлению права собственности на имя в том числе своего малолетнего ребёнка, она не исполнила, требования прокурора Богучанского района подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Богучанского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.7 вышеуказанного Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путём подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим ФЗ. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям на улучшение жилищных условий;

В соответствии с ч.1 ст.10 вышеуказанного Федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путём безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 названной статьи жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в абз.1 п.4 Постановления №13-П от 8 июня 2010 года «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Ч.», в силу статей 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с её статьей 17 (часть 3), согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, родители при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей, и во всяком случае их действия не должны приводить к лишению детей жилища. Иное означало бы невыполнение родителями - вопреки предписанию статьи 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации - их конституционных обязанностей и приводило бы в нарушение статей 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации к умалению и недопустимому ограничению права детей на жилище, гарантированного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с её статьей 38 (часть 2).

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу Закона материнский капитал имеет своей целью государственную поддержку семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. При этом материнский капитал выдается на имя матери, используется в интересах родителей, детей.

Предоставление письменного обязательства при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является обязательным условием, предусмотренным Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными постановлением Правительства РФ №862 от 12 декабря 2007 года. Данное обязательство следует рассматривать как дополнительную гарантию обеспечения и защиты жилищных прав несовершеннолетних детей. Подобный документ гарантирует получение детьми доли в праве общей собственности на жильё. Срок исполнения такого обязательства установлен законом - 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 25 ноября 2014 года ФИО9 УПФР в Богучанском районе Красноярского края был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

10 октября 2017 года между ФИО9 и ФИО3 заключен договор купли продажи жилого помещения по адресу: <адрес>, собственником которого являлась ФИО3, право на которое, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было за было зарегистрировано 18 октября 2017 года за ФИО9

07 ноября 2017 года ФИО10 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от 10 октября 2017 года, заключённого между нею и ФИО3

Решением УПФР в Богучанском районе Красноярского края от 05 декабря 2017 года заявление ФИО9 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения было удовлетворено, и 14 декабря 2017 года денежные средства в размере 433026 рублей 00 копеек были перечислены на расчётный счёт ФИО3 (платежное поручение №).

Согласно удостоверенного нотариусом письменного обязательства № от 25 октября 2017 года, принятого на себя ФИО9 при подаче заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, последняя обязалась оформить приобретённое жилое помещение по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. При этом, ФИО9 было известно, что данное обязательство является одним из основных условий направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, о чем имеется её подпись в обязательстве.

19 июня 2018 года жилое помещение по адресу <адрес> ФИО9 было отчуждено, деньги материнского капитала потрачены ею на собственные нужды.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 28.01.2019 следует, что собственниками квартиры по адресу: <адрес>, являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на основании договора купли-продажи от 19.06.2018.

Таким образом, ФИО9 в нарушение принятых на себя письменных обязательств по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей, право собственности на приобретённое жилое помещение за своими детьми, в том числе несовершеннолетним ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировала, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом приобретённое на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение продала иным лицам, распорядившись вырученными денежными средствами по своему усмотрению. Данные обстоятельства ответчиком в судебном заседании опровергнуты не были.

Согласно пояснений ФИО9, обстоятельства оформления сделки купли-продажи жилого помещения ей неизвестны, поскольку указанным вопросом занимался риелтор, с которым она общалась по телефону. Жить в приобретённом ею доме она не собиралась, приобретала его для «обналичивания» материнского капитала. Дом она никогда не видела, в д. Николаевка не проживала. Деньги материнского капитала она потратила на собственные нужды а именно на ремонт квартиры в которой проживает.

Данные выводы суда подтверждаются, показаниями в судебном заседании, представителя Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, ответчика ФИО9, а также письменными доказательствами:

Письменным обязательством ФИО9 № от 25 октября 2017 года, согласно которого она приняла на себя обязательство в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить приобретённое жилое помещение по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Заявлением ФИО9 о распоряжении средствами(частью средств) материнского (семейного) капитала от 07 ноября 2017 года, в котором ФИО9 просит направить средства материнского (семейного) капитала в размере 433026 рублей 00 копеек на оплату приобретаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решением УПФР в Богучанском районе Красноярского края № от 05 декабря 2017 года, которым было удовлетворено заявление ФИО9 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 433026 рублей 00 копеек на улучшение жилищных условий с указанием вида расходов – на оплату приобретаемого у ФИО3 жилого помещения на основании договора купли-продажи б/н от 10 октября 2017 года.

Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его отцом является ФИО2, а его матерью ФИО9.

Договором купли – продажи жилого помещения по адресу: <адрес> от 10 октября 2017 года, заключённым между ФИО3 и ФИО9, согласно которого расчёт за приобретаемое ФИО9 жилое помещение осуществляется частично в сумме 433026 рублей 00 копеек за счёт средств материнского (семейного капитала) согласно сертификата №.

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которой право на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО9 18 октября 2017 года на основании договора купли – продажи от 10 октября 2017 года. В настоящее время собственниками дома по адресу: <адрес>, являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на основании договора купли-продажи от 19 июня 2018 года. Сведений о регистрации прав на указанное жилое помещение ФИО2 и ФИО1 не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО9, воспользовавшись своим правом на получение государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением ребёнка, приобрела жилое помещение в собственность, обязательство оформить квартиру в общую долевую собственность супруга и малолетнего ребёнка не исполнила, чем нарушила нормы действующего законодательства по обеспечению мер государственной поддержки семей, имеющих детей, впоследствии продала купленную квартиру, а вырученные денежные средства потратила на собственные нужды, в результате чего имущество, которое должно было принадлежать в том числе малолетнему ребёнку, выбыло из его обладания.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, к ФИО9 о взыскании средств материнского (семейного) капитала в размере 433026 рублей 00 копеек основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.

При этом суд не принимает доводы ФИО9, что обналиченные ею средства материнского капитала она потратила на ремонт квартиры в <адрес>, где она проживает в настоящее время, поскольку данные доводы значения для существа рассматриваемого спора не имеют, поскольку в установленный срок обязательство по оформлению права собственности на имя в том числе своего малолетнего ребёнка, она не исполнила, приобретённое ею на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение было ею отчуждено в пользу третьих лиц.

Принимая во внимание, что прокурор при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины в силу п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика ФИО9 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7530 рублей 26 копеек из расчёта: 5 200 рублей плюс 1 процент суммы исковых требований, превышающей 200000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучанского района, действующего в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю, - удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО9 <данные изъяты>, в пользу Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю средства материнского (семейного) капитала в размере 433026 (четыреста тридцать три тысячи двадцать шесть) рублей 00 копеек.

Указанные денежные средства перечислить на счёт Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю), ИНН/КПП: <***>/246501001, Отделение Красноярск г. Красноярск, р/с <***>, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 39211302996066000130.

Взыскать с ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7530 (семь тысяч пятьсот тридцать) рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько