Решение № 2-146/2017 2-146/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-146/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017г. г. ФИО4 Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.

при ведении протокола секретарем Тимохиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Белевского района Тульской области Жуковой В.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Белевский район по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва – Харьков Федерального дорожного агентства» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2017 по исковому заявлению прокурора Белевского района в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации муниципального образования Белёвский район о возложении обязанности организовать съезд (примыкание) с трассы «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел», обеспечив транспортную доступность населенного пункта Марьинский Белевского района в соответствии с требованиями свода правил 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»,

установил:

прокурор Белёвского района Тульской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования (далее МО) Белевский район в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности привести съезды (примыкания) к населенному пункту Марьинский Белевского района в соответствие с требованиями законодательства в срок до 31 декабря 2018г.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках прокурорского надзора за соблюдением законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и о безопасности дорожного движения, а также в связи с обращением ФИО1 о ликвидации съезда с трассы «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел» к населенному пункту Марьинский Белевского района Тульской области прокуратурой района 27 апреля 2017г. проведена проверка на предмет соблюдения администрацией МО Белевский район требований законодательства, в ходе которой установлено следующее.

В населенном пункте Маринский Белевского района Тульской области с трассы «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел» имеется 2 съезда, которые не соответствуют требованиям СП 34.13330.2012 в части наличия твердого покрытия съездов. Документов о согласовании в установленном порядке съездов с трассы к населенному пункту Марьинский в ходе проверки не предоставлено.

Ответчик мер по согласованию примыканий к трассе «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел» с ФКУ Упрдор Москва – Харьков не принимал.

В связи с выявленными нарушениями законодательства ДД.ММ.ГГГГг. в адрес главы администрации МО Белевский район вносилось представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и об общих принципах организации местного самоуправления, однако съезды к н.п. Марьинский Белевского района в соответствии с требованиями законодательства на настоящий момент не приведены.

Ссылаясь на нормы п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.6 п.1 ст. 13, п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 6.4 СП 34.13330.2012 Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02 - 85 просит возложить на администрацию МО Белевский район обязанность привести съезды (примыкания) к населенному пункту Марьинский Белевского района в соответствие с требованиями законодательства в срок до 31 декабря 2018г.

15 июня 2017г. прокурор Белевского района Тульской области, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил заявленные требования, просит возложить обязанность на администрацию МО Белевский район организовать съезд (примыкание) с трассы «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел», обеспечив транспортную доступность населенного пункта Марьинский Белевского района в соответствии с требованиями свода правил 34.13330.2012 «Автомобильные дороги», в срок до 31 декабря 2018г.

В судебном заседании помощник прокурора Белёвского района Жукова В.В. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Белевский район по доверенности ФИО2 возражала в удовлетворении заявленных требований, просила отказать. При этом пояснила, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131 к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района. В н.п. Марьинский Белевского района Тульской области грунтовая дорога перед домами и съезды накатаны местными жителями, которые в реестре перечня автомобильных дорог на территории МО Белевский район не значатся. Населенный пункт, в котором зарегистрирован и постоянно проживает 1 человек, находятся два жилых дома, 1 дачный, расположен вблизи автодороги. Согласование относительно съездов не проводилось.

Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва – Харьков Федерального дорожного агентства» по доверенности ФИО3 заявленные прокурором Белевского района требования поддержал, находя их обоснованными и законными, просил удовлетворить. При этом пояснил, что несанкционированные съезды к трассе ими ликвидируются (перекапываются). Населенный пункт Марьинский находится на 128 – 129 км. автодороги «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел». На 129 км. имеется съезд в населенный пункт Кочерово, что в 70 м. от н.п. Марьинский Белевского района.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом п. ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 5 ч.1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Пунктами 1, 5, 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: 1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; 1.1) установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; 5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; 6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера.

Пунктом 6.4 СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*", утвержденного приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 266, все съезды и въезды на подходах к дорогам категорий IБ, IВ, II и III должны иметь покрытия:

При песчаных, супесчаных и легких суглинистых грунтах – на протяжении 100м; при черноземах, глинистых, тяжелых и пылеватых суглинистых грунтах – 200м.

Протяженность покрытий въездов на дороги категории IV предусматривают в два раза меньше, чем покрытий въездов на дороги категорий I – III.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч.1 ст. 57 ГПК РФ).

Из материалов дела установлено, что согласно акту проверки от 27 апреля 2017г., составленного прокуратурой Белевского района, к населенному пункту Марьинский с трассы «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел» имеется 2 съезда, которые не соответствуют требованиям СП 34.13330.2012 в части наличия твердого покрытия съездов. Документов о согласовании в установленном порядке съездов с трассы к н.п. Марьинский в ходе проверки не предоставлено. Кроме того, установлено, что доступ к ряду домовладений, в том числе дома № 1 пос. Марьинский Белевского района Тульской области затруднен ввиду отсутствия дорожного покрытия на территории поселка. (л.д.11 – 14)

29 октября 2016г. в адрес главы администрации МО Белевский район прокурором Белевского района Тульской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ.(л.д. 16 – 17)

01 декабря 2016г. исх. № администрация МО Белевский район в ответ на представление сообщила, что представление рассмотрено. В населенный пункт Марьинский имеется два съезда, которые позволяют осуществить подъезд к домовладению, расположенному в данном населенном пункте. Трудностей для подъезда к домам экстренных служб, не существует. (л.д.18)

В сообщении в адрес истца исх. № от 29 сентября 2016г. администрация МО Белевский район указывает, что съезды к населенным пунктам Николаевка, Бобрики, Рука, ФИО5, ФИО6, Уткино, Садовая Белевского района восстановлены хозяйственным способом без привлечения спецтехники и подрядных организаций. Указанные съезды к населенным пунктам не соответствуют требованиям СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги». (л.д.20)

В результате неоднократных письменных обращений по вопросу примыканий к автодороге, в органы и учреждения (л.д.61 – 64, 67) каких – либо ответов, действий не последовало, что подтвердила представитель администрации МО Белевский район.

Из изложенного следует, что указанное законодательство не соблюдается.

При этом имело место обращение ФИО1 в адрес Генерального Прокурора, в котором указано, что организацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг. был разрушен официальный съезд с трассы Р – 92 к принадлежащему ему дому и земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>. Данный съезд является единственным проездом к принадлежащему ему дому и земельному участку, других подъездов не предусмотрено. Просит принять меры прокурорского реагирования на нарушение положений действующего законодательства Российской Федерации и его гражданских прав, и обязать соответствующие органы и организации восстановить разрушенный подъезд к жилому дому и земельному участку. (л.д.21)

На обращение прокурора Белевского района о ликвидации несанкционированных примыканий Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Харьков Федерального дорожного агентства» исх. № от ДД.ММ.ГГГГг. указало, что от граждан, глав муниципальных образований, прокуратуры поступают письма по поводу устройства примыканий к федеральным дорогам. Отмечено, что работы по устройству примыканий с федеральной дорогой необходимо выполнять в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местным муниципальным органам своими силами. Направлялись запросы – 26 апреля 2016г., 25 июля 2016г. Министру транспорта и дорожного хозяйства Тульской области ФИО7 о приведении примыканий в нормативное состояние в соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д.43, 44). Подрядной организацией ЗАО «Региондорстрой» на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р – 92 Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел в границах Тульской области начата работа по ликвидации несанкционированных примыканий. Для согласования и восстановления примыканий или съездов в соответствии со ст. 20 ФЗ – 257 от 08 ноября 2007г., заинтересованным лицам необходимо обратиться в ФКУ Упрдор Москва – Харьков для получения технических условий, с учетом требований п. 6.3 СП 34.13330.2012. В соответствии с ч. 7 ст. 20 ФЗ – 257 расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, в том числе расходы на выполнение дополнительных работ, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, водоотведения и исполнением других установленных техническими регламентами требований, несут лица, в интересах которых осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий. (л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГг. ответчик исх. № на запрос истца сообщил, что ранее ликвидированный несанкционированный съезд в районе дома № 1 п. Марьинский администрацией МО Белевский район не восстанавливался, по следующим основаниям: с указанной федеральной трассы с населенному пункту имеются два съезда, через населенный пункт проходит грунтовая дорога, протяженностью порядка 320 метров ( от съезда с федеральной трассы в районе дома № 7 и до дома № 1, вдоль линии электропередачи). Меры по согласования и обустройству двух съездов, в соответствии с нормативными требованиями не принимались, так как указанные съезды в настоящее время полностью выполняют свою функцию и обеспечивают беспрепятственный проезд транспортных средств и движение пешеходов к жилым домам. Информацией о соответствии (несоответствии) указанных съездов требованиям СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» по наличию покрытия на съездах.(л.д.19)

Из свидетельства о государственной регистрации права от 06 июля 2015г. следует, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р – 92 Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел. Адрес объекта: Тульская область, Белевский район, км. 77+836 – км 97+ 680; км. 102 + 670 – км. 132 – 1190 находится в собственности Российской Федерации. (л.д. 32, 38)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 06 июля 2015г. автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р – 92 Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел. Адрес объекта: Тульская область, Белевский район, км. 77+836 – км 97+ 680; км. 102 + 670 – км. 132 – 1190 находится в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва – Харьков Федерального дорожного агентства» (л.д.31, 39).

Согласно справки Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва – Харьков Федерального дорожного агентства» исх. 5/19 – 430 от 12 мая 2017г. участок федеральной автомобильной дороги Р – 92 «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел» км. – 121 – км. 125 в соответствии с СП 34.13330.2012 и статистической отчетностью ДГ – 2 относится к III технической категории (л.д.34).

При этом суд обращает внимание на то, что представленные сведения (км. – 121 – км. 125) не соответствуют фактическому местонахождению н.п. Марьинский км – 128 – км. 129.

Из справки администрации МО <данные изъяты> исх. № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в н.п. Марьинский по состоянию на 01 января 2017г. 2 жилых дома, 1 дачный дом. Зарегистрирован по месту жительства 1 человек. (л.д.33)

Из информационного письма администрации МО Белевский район исх № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в населенном пункте Марьинский два ориентира съезда км 129+054 слева и 128+939 справа (л.д.66). Федеральная трасса Р – 92 «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел» проходит через населенный пункт (л.д.68)

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.12.2011 № 233 (ред. от 25.04.2016) «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тульской области» в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения входит под № 55 автоподъезд к населенному пункту Кочерово от автодороги «Калуга - ФИО4 – Орел» протяженностью 3, 036 км.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что на км. 129 автодороги Р – 92 «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел» влево имеется примыкание к автоподъезду н.п. Кочерово (л.д. ), и через 70 м. от него расположен первый жилой дом (№ 7) н.п. Марьинский. Протяженность н.п. Марьинский от д.7 до д.1 составляет около 320 м., технических условий (согласования) на примыкание, съезд с трассы, не имеется.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

При этом при выдачи технических условий учитываются положения п. 6.3 СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*", утвержденного приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 266, в котором указано, что в целях уменьшения помех от местного движения, повышения скоростей, удобства и безопасности движения основных потоков на автомобильных дорогах категорий I – III, количество пересечений, съездов и въездов должно быть возможно меньшим. Пересечения и примыкания на дорогах категории III вне пределов населенных пунктов предусматривают не чаще 2 км. с учетом конкретных условий (застройка, начертание существующей сети дорог и т.д.)

Ранее, в соответствии с решением Собрания депутатов МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении перечня автомобильных дорог местного значения» в перечне отсутствовала дорога в н.п. Марьинский Белевского района.

В силу ч.9 ст. 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведется Единый государственный реестр автомобильных дорог (далее также - реестр), который представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения.

Формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, на основании данных учета автомобильных дорог.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства наличия автомобильной дороги, находящейся в н. п. Марьинский Белевского района в реестре.

Несанкционированные съезды в н.п. Марьинский Белевского района Тульской области имеют место с автомобильной дороги к каждому домовладению ( к домовладению № 1 ликвидирован). В н.п. Марьинский фактически муниципальная дорога отсутствует, поскольку накатана местными жителями произвольно, на учете не состоит, техническая возможность строительства съезда в населенный пункт, при данных условиях, не представлена, в п. 6.3 СП 34.13330.2012 указывают на минимальное количество съездов с автодорог. Возможность обеспечить в н.п. Марьинский транспортную доступность от автоподъезда к н.п. Кочерово в суд не представлено.

При отсутствии технического условия (согласования) на примыкание к автомобильной дороге протокол схода жителей населенного пункта Марьинский Белевского района от 24 мая 2017г. о согласии на обустройство съезда в районе д. 6, правового значения не имеет. (л.д.56 – 60)

При изложенных обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора Белевского района удовлетворить не предоставляется возможным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении уточненных требований прокурора Белевского района Тульской области к администрации муниципального образования Белевский район о возложении обязанности организовать съезд (примыкание) с трассы «Калуга – Перемышль – ФИО4 – Орел», обеспечив транспортную доступность населенного пункта Марьинский Белевского района в соответствии с требованиями свода правил 34.13330.2012 «Автомобильные дороги», в срок до 31 декабря 2018г., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Белевский районный суд Тульской области.

Председательствующий Т.И.Кунгурцева

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2017г.