Решение № 2А-341/2019 2А-341/2019~М-336/2019 М-336/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-341/2019

Дело № 2а-341/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Рязанский 23 августа 2019 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре Семенове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Спасскому району Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование своих требований указав, что 06 июня 2007г. гражданин ФИО1 был осужден Выселковским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкии срок наказания снижен до 9 лет 9 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 23.08.2016года. Судимость в установленном законе порядке не снята и не погашена.

Решением Московского районного суда г. Твери от 29.04.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время в период времени с 23 часов одних суток до 06 часов следующего дня, запрета выезда за пределы Рязанской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Данное решение вступило в законную силу 11.05.2016г.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него со стороны населения в администрацию г. Спасск-Рязанский не поступало, официально нигде не трудоустроен, иногда употребляет спиртные напитки.

После установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 15.12.2018 и 24.06.2019 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре).

В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

На основании изложенного административный истец ОМВД России по Спасскому району Рязанской области просит продлить административный надзор в отношении ФИО1, с оставлением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Спасскому району ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что признает административный иск в полном объеме, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Помощник прокурора Карцев А.С. пояснил, что заявленные требования являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу абз.7 п.11 Постановления пленума ВС РФ от 16.05.2017года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные ОМВД требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Заявление о продлении административного надзора рассматривается в порядке главы 29 КАС РФ

В силу п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Выселковского районного суда от 06.06.2007года за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Московского районного суда г.Твери от 29.04.2016года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на три года садминистративными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы Рязанской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

23.08.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

26.08.2016 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Спасскому району и предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, копией паспорта ФИО1, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, приговором Выселковского районного суда от 06.06.2007года, постановлениемЯшульского районного суда Республики Калмыкия от 09.04.2010года, решением Московского районного суда г.Твери от 29.04.2016года, справкой об освобождении ФИО1, заключением о заведении дела административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Из рапорта УУП ОМВД России по Спасскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, каких-либо жалоб и заявлений со стороны соседей и администрации в отношении него не поступало, официально не трудоустроен, общественный порядок по месту жительства не нарушает, иногда употребляет спиртные напитки.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ № выданной администрацией Ижевского сельского поселения - заявлений на ФИО1 в администрацию от жителей села не поступало, замечаний со стороны администрации не имеет.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО1 15.12.2018 и 24.06.2019 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.19.24КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и обязанностей, предусмотренных федеральным законом)

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении от 15.12.2018 и от 24.06.2019;вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 15.12.2018 и от 24.06.2019, справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности и не оспариваются административным ответчиком.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два правонарушения против порядка управления.

Данные правонарушения были совершены в разное время, что указывает на устойчивость общественно опасного поведения административного ответчика.

На момент рассмотрения данного дела срок, в течение которого административный ответчик ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям за указанные выше правонарушения, не истек. Срок ранее установленного в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора также не истек.

Поскольку ФИО1 в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ОМВД требований о продлении в отношении него административного надзора на два месяца, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Спасскому району Рязанской области удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок два (два) месяца с административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 06 часов утра следующего дня; запрет выезда за пределы <адрес>, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Баркова