Решение № 2-1778/2017 2-1778/2017~М-1707/2017 М-1707/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1778/2017

Дело № 2-1778/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 25 сентября 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась с иском к администрации Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области, как наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежавшей ФИО1, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Определением Кирово-Чепецкого районного суда от 04.09.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на надлежащего, наследника ФИО1, ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от <дата> № «Об утверждении проекта перераспределения земель по совхозу «Ардашевский» Кирово-Чепецкого района», участок совхоза, площадью 6797 га был передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «Ардашевский» в количестве 952 гражданина, в указанный список был включен, в том числе, ФИО1, ему была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый № и площадь 3550,5747 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).

Своей земельной долей ответчик не распоряжался с момента возникновения права и до настоящего времени, что подтверждается отсутствием сведений о переходе прав на данную земельную долю в ЕГРП. Данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не распорядился ей в течение более трех лет подряд. Администрацией Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, изложений в ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Представитель истца - администрации Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства посредством заказной почтовой корреспонденции, которая вручена адресату лично 07.09.2017, причины неявки не известны, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие не поступало.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 26.02.1993 № 141 «Об утверждении проекта перераспределения земель по совхозу «Ардашевский» Кирово-Чепецкого района» участок совхоза «Ардашевский Кирово-Чепецкого района, площадью 6797 га предан в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «Ардашевский» в количестве 952 гражданина. ФИО3 входит в число указанных лиц, размер принадлежащей ему земельной доли составляет 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый № и площадь 3550,5747 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).

ФИО1 умер <дата>, что подтверждается копией записи акта о смерти.

Согласно ответу нотариуса Кирово-Чепецкого нотариального округа от 29.08.2017, имеется наследственное дело № на имущество ФИО1, наследником по закону первой очереди которого, принявшего наследство является жена ФИО2 Свидетельство о праве на наследство по закону на имущество ФИО1 выдано <дата> нотариусом Кирово-Чепецкого нотариального округа Кировской области Т. по реестру за № – жене ФИО2

Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ администрация Мокрецовского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда», выпуск от 31.12.2013 № 149 и в газете «Кировец», выпуск от 24.12.2013 № 152 (13134) и на официальном сайте поселения в сети «Интернет» 23.12.2013. также данный список был размещен 23.12.2013 на информационных щитах, расположенных в здании администрации поселения.

Из списка собственников земельных долей были исключены собственники, распорядившиеся своими земельными долями, согласно информации содержащейся в ЕГРП. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, администрацией Мокрецовского сельского поселения было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:12:000000:151, которые были извещены в установленном порядке о его проведении 02.09.2015. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», выпуск от 21.07.2015 № 65 (25501) и в районной газете «Кировец» выпуск от 24.07.2015 № 30 (13240), а также путем размещения 20.07.2015 объявления на информационных щитах и в интернете на официальном сайте поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорной доли не поступали. В указанные в сообщении время и место ни один из участников долевой собственности для участия в общем собрании не явился. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Следовательно, администрация Мокрецовского сельского поселения во исполнение п. 7 названной статьи получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления администрации Мокрецовского сельского поселения от 28.10.2015 № 83 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего совхоза «Ардашевский».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Своей земельной долей ни наследодатель, ни ответчик не распоряжались с момента возникновения права и до настоящего времени.

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, указанные в исковом заявлении истцом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 (наследника ФИО1) на земельную долю размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Ардашевский» Кирово-Чепецкого района и в настоящее время имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Мокрецовского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 (наследнику ФИО1, умершего <дата>), размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.А. Романова

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2017 года.