Решение № 2А-133/2018 2А-133/2018 ~ М-142/2018 М-142/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-133/2018

Дело № 2а-133/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года с. Юбилейное Кизлярского района, РД

Кизлярский районный суд РД в составе председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре А.А.Маньшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску Межрайонной ИФНС России №15 по Республике Дагестан к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки по пеням по транспортному и земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России №15 по РД ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО9 о взыскании недоимки по пеням по транспортному налогу в размере 7 790 рублей 42 копейки и земельному налогу в размере 61 рублей 67 копеек за 2014 год, указав в обосновании своих требований, что за гражданином ФИО2 числится транспортное средство:

Автомобили легковые, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,

Земельный участок по адресу: <адрес>, с. <данные изъяты>. м.

В соответствии со ст.ст. 69-71 НК РФ должнику было направлено требование №22285 от 25.05.2017 года об уплате недоимки налогов на общую сумму 20 955 рублей 96 копеек со сроком исполнения до 02.08.2017 года. Однако, ФИО2 недоимки по транспортному и земельному налогу в установленный срок не оплачены.

15 января 2018 года судьей судебного участка № 65 Кизлярского района РД вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 ФИО10 пени за несвоевременную оплату транспортного и земельного налога.

Руководитель Межрайонной ИФНС России № 15 по РД просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность пени по транспортному налогу в размере 7 790 рублей 42 копейки и земельному налогу в размере 61 рублей 67 копеек за 2014 год.

Представитель административного истца – главный специалист-эксперт Межрайонной ИФНС России №15 по РД ФИО3, действующий по доверенности № № от 24.04.2018 г., в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, /л.д.54 /.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в адрес административного ответчика ФИО2 была направлена копия административного искового заявления с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, а также был предоставлен срок до 25.04.2018 года для принесения возражения по поводу заявленных требований. Также, административному ответчику была разъяснена возможность применения правил упрощенного (письменного) производства, подача ходатайств о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, и представление возражений, относительно применения этого порядка в 10-дневный срок. Однако, судебные извещения были возвращены с отметкой «Адресат не проживает» /л.д. 31/.

В связи с данным обстоятельством, судом сделаны соответствующие запросы и месте проживания административного ответчика ФИО2 /л.д. 43-44/.

Согласно поступившего ответа без номера и даты Отделения УФМС РФ по <адрес> в <адрес> на запрос Кизлярского районного суда за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в адресно-справочной картотеке ОУФМС РФ по РД в <адрес>, значится зарегистрированным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время /л.д.52/.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой МО сельского поселения «сельсовет Большебридихинский» <адрес> РД усматривается, что «ФИО2 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным похозяйственных и домовых книг администрации сельского поселения «сельсовет Большебридихинский» зарегистрирован, но не проживает по адресу: РД, <адрес> /л.д.45/.

Согласно п. 4 ст. 54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Определением судьи от 08 мая 2018 года к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО2, в соответствии с п. 4 ст. 54 КАС РФ, назначен адвокат адвокатского кабинета «Дюбина Е.А.» - Дюбина Е.А., имеющая регистрационный номер 05/1633 в реестре адвокатов Республики Дагестан, представившей удостоверение № 1824 от 22.12.2016г. Упр. Минюста по РД и ордер № 027665 от 22 мая 2018 года.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 в соответствии с п. 4 ст. 54 КАС РФ, адвокат Дюбина Е.А. заявила ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие и в порядке упрощенного производства. Данное ходатайство она не могла заявить ранее, так как участвует по назначению с 23.05.2018 года. Она не возражает против удовлетворения административного иска. Ходатайство-заявление представителя административного ответчика приобщено к материалам дела /л.д. 59/.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Учитывая вышеуказанное положение, явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей не признается обязательной, и дело подлежит рассмотрению в их отсутствие. Следовательно, при рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей - аудиопротоколирование не осуществляется.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с абз. 1 ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ст. 4 Закона РД от 02.12.2002 года №39 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4).

На основании сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица у налогоплательщика ФИО2 имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов:

Автомобили легковые, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,

Земельный участок по адресу: <адрес>, с. им. <данные изъяты>

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 29.12.2017 года установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшимся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисляемым на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Между тем, в соответствии со ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, ФИО2 не позднее 1 декабря 2015 г. должен был произвести оплату транспортного налога за 2014 год.

Налогоплательщику ФИО2 было направлено налоговое уведомление №368930 от 03.06.2015 год, из которого усматривается, что сумма исчисленного транспортного налога составляет 28 665 рублей 00 копеек, а земельного налога составляет 351 рублей 68 копеек. Срок оплаты установлен до 01.10.2015 года, следующий за отчетным периодом. Сведений об оплате не имеется /л.д.13/.

Поскольку транспортный и земельный налог по указанному налоговому уведомлению ФИО2. уплачен не был, налоговым органом было выставлено требование № №119456 от 05.11.2015 года об уплате транспортного и земельного налога в сумме 28 831 рублей 68 копеек со сроком исполнения до 26.01.2016 года. Однако транспортный и земельный налог в установленный срок не оплачен /л.д. 11/.

В связи с несвоевременной оплатой имущественных налогов начисляется пеня согласно ст.75 НК РФ.

Таким образом, установлено, ФИО2 в добровольном порядке не уплачена задолженность по транспортному и земельному налогу 28 831 рублей 68 копеек, а по состоянию на 01.01.2015 года сумма задолженности по пеням за ФИО2 составляет 7 852 рублей 09 копеек.

Согласно абзаца третьего подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, согласно которого освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 (четыреста) рублей 00 копейки.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150, ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по РД к ФИО2 ФИО13 о взыскании недоимки по пеням по транспортному и земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по РД задолженность недоимки по пеням за 2014 год по транспортному налогу в размере 7 790 (семь тысяч семьсот девяносто) рублей 42 копейки и земельному налогу в размере 61 (шестьдесят один) рубль 67 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Кизлярский район» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Федеральный судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Федеральный судья Л.Н. Бычихина