Решение № 2А-580/2024 2А-580/2024~М-578/2024 М-578/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-580/2024

Дело № 2а-580/2024

64RS0002-01-2024-000802-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2024 года г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего Конева И.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием

административного истца ФИО1 ФИО10,

представителя административного ответчика ФИО2,

прокурора Васина И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

ФИО1 ФИО11 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области, в котором просит уменьшить объем ранее установленного в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику, установив ему обязательную явку для регистрации 1 раз в месяц. В обоснование требований указано, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 сентября 2022 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику. Установленная ему обязанность дважды в месяц являться на регистрацию препятствует его трудоустройству, поскольку работодатели не предоставляют ему возможности дважды в месяц покидать рабочее место.

В судебном заседании административный истец ФИО1 ФИО12 административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что изменение вышеуказанного административного ограничения необходимо в целях трудоустройства.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая, что установленное ограничение не препятствует трудоустройству ФИО1 ФИО13

Изучив административное исковое заявление, заслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из представленных материалов, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 сентября 2022 года в отношении ФИО1 ФИО14 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 08 мая 2015 года. ФИО1 ФИО15 установлены административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время в 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО16 заведено дело административного надзора.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 19 февраля 2024 года уменьшен объем административного ограничения, установленного в отношении ФИО1 ФИО17 решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30 сентября 2022 года, в виде запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, установив запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей.

За период с момента заведения дела административного надзора по настоящее время ФИО1 ФИО18 нарушений не допускал, установленные в отношении него административные ограничения соблюдал, к административной либо уголовной ответственности не привлекался.

По месту своего жительства ФИО1 ФИО19 проживает совместно со своей женой и двумя детьми.

Из характеристики, выданной ООО «РесурсТранс» 12 сентября 2024 года следует, что ФИО1 ФИО20 характеризуется положительно, выговоров и взысканий не имеет.

Из представленного рапорта-характеристики следует, что ФИО1 ФИО21 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая установленные факты соблюдения ФИО1 ФИО22 административных ограничений, отсутствие сведений о совершении им правонарушений в период административного надзора, положительные характеристики, семейное положение, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд приходит к выводу о необходимости уменьшения объема установленного в отношении ФИО1 ФИО23 административного ограничения, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО24 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области – удовлетворить.

Уменьшить объем административного ограничения, установленного в отношении ФИО1 ФИО25 решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику, возложив на ФИО1 ФИО26 обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц по установленному графику.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2024 года.