Решение № 12-683/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 12-683/2020Выборгский городской суд (Ленинградская область) - Административное Дело № 12-683/2020 г. Выборг 16 ноября 2020 года Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Петровский Кондитерский Дом» ФИО1 на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока для льготной уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 Дата, Дата определением старшего инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 отклонено ходатайство генерального директора ООО «Петровский Кондитерский Дом» ФИО1 о восстановлении срока для льготной уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от Дата. Не согласившись с указанным определением, генеральный директор ООО «Петровский Кондитерский Дом» ФИО1 обратился с жалобой в которой просит отменить, указанное определение поскольку из-за ограничительных мер, введенных правительством Санкт-Петербурга (постановление от Дата № «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» штраф в размере 250 рублей был уплачен Дата. В судебное заседание генеральный директор ООО «Петровский Кондитерский Дом» ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Изучив представленные материалы, доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб. Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ допускается выявлять административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. Постановлением № по делу об административном правонарушении от Дата ООО «Петровский Кондитерский Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление было направлено Дата, то есть в день вынесения, получено обществом Дата (почтовый идентификатор 20084746732030). В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу части 1.3 названной статьи при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1. статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Положениями указанной части статьи 32.2 предусмотрена возможность восстановления судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, указанного срока по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления. Конституционный Суд Российской Федерации, признав часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения, указал, что до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения (Постановление от 04.12.2017 N 35-П). Применительно к положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оговаривающей случаи привлечения к административной ответственности и наложения административного штрафа в порядке упрощенного (ускоренного) производства при выявлении совершенного с использованием транспортного средства административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса; экземпляры вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), изготавливаемой путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления. При оценке законности вынесенного должностным лицом определения установлено соблюдение сроков направления ООО «Петровский Кондитерский Дом» постановления о наложении административного штрафа для обеспечения права последнего на уплату штрафа в порядке требований статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направление постановления по должному адресу. Так, вынесенное Дата постановление об административном правонарушении направлено ООО «Петровский Кондитерский Дом» в тот же день и было получено обществом Дата. Требования закона по обеспечению права ответственного лица на уплату назначенного наказания в виде административного штрафа в льготном подряде на основании положений статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со стороны должностных лиц соблюдены. Учитывая тот факт, что постановление получено обществом до истечения 20 дней со дня вынесения, оснований для восстановления срока не имеется. Довод об ограничительных мер, введенных правительством Санкт-Петербурга (постановление от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не может являться безусловным основанием для отмены обжалуемого определения, так как у общества имелась возможность произвести оплату в льготном подряде доступными способами, в том числе и дистанционно. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока для льготной уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 Дата, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Петровский Кондитерский Дом» ФИО1 - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно и подлежит обжалованию в порядке ст. 30.12 КоАП РФ. Судья Р.Ю. Петров Суд:Выборгский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Петров Роман Юрьевич (судья) (подробнее) |