Постановление № 5-330/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-330/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 сентября 2020 года <адрес>

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Балема Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ущельном участковом лесничестве в квартале 47 выделе 10 ФИО2, будучи индивидуальным предпринимателем и осуществляющим заготовку и перевозку древесины согласно договору о выполнении работ по заготовке лесопродукции с ГАУ РК «Белогорское лесное хозяйство», перегрузил древесину породы граб (сырорастущий), дуб (сухостойный) в общем объеме 3, 5 м3 в кузов автомобиля марки ГАЗ-3507, государственный регистрационный знак <***> ФИО1, при этом не выписав и не вручив нарочно сопроводительный документ установленной формы на транспортировку древесины, нарушив требование Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при перевозке древесины клиенту его автомобиль сломался, в связи с чем он попросил ФИО1, который ранее просил привезти ему дрова, на своем автомобиле вывезти дрова, однако передал документы от ДД.ММ.ГГГГ на другого человека. Кроме того, пояснил, что позже он передал ФИО1 документы от ДД.ММ.ГГГГ, выписанные на его имя.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Объективная сторона правонарушения заключается в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии с ч.1 ст.50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно ч.2 ст.50.4 Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации с соблюдением п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Анализом материалов дела установлено, что вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; дневником приемки работ № от ДД.ММ.ГГГГ, заявкой на приобретение дров топливных от ФИО4, наря<адрес> на отпуск лесопродукции от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительным документом на транспортировку древесины, протоколом об административном правонарушении №ГЛН 2020/076 от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, которые не противоречат фактическим обстоятельствам по делу, прихожу к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд учитывает, что административное правонарушение, совершено ИП ФИО2 впервые, в материалах дела не имеется сведений, что в результате вмененного правонарушения был причинен вред или возникла реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или имеется имущественный ущерб. Обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.

По мнению судьи, применительно к обстоятельствам настоящего дела не усматривается явное пренебрежительное отношение индивидуального предпринимателя ФИО2 к выполнению требований в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем, цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута без применения наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст. 8.28.1 КоАП.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО2, его имущественного и семейного положения, наличия двух несовершеннолетних детей, наличия смягчающего обстоятельства и отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным в соответствии со ст.ст.4.1.1, 3.4 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствие с ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ не применяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8.28.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течении 10-ти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: