Решение № 2А-978/2025 2А-978/2025~М-635/2025 М-635/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-978/2025

Дело №***а-978/2025

УИД 18RS0№***-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года <***>

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Биянова С.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике обратилось с административным исковым заявлением, в котором просило признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законодательства о защите прав потребителей, в связи с отмечающимся ростом потребления табака, никотинсодержащей продукции, в том числе среди несовершеннолетних детей и молодежи, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в <***> проводит мониторинг интернет-ресурсов по продаже никотиносодержащей продукции, табачной продукции.

На сайте <данные изъяты> размещено объявление о продаже (заказе) табачной, без табачной, жевательной смеси (снюсов), содержащей в своем составе никотин.

Также на указанном сайте имеется вся необходимая контактная информация для получения любой интересующей информации, заказа и получения товара (снюса), для любого посетителя сайта, в том числе для несовершеннолетних. Вход на сайт регистрации не требует, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет – пользователь, ограничения по передаче, копированию информации <данные изъяты> отсутствует.

Владелец Интернет-сайта, на котором размещена информация, которую административный истец просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации не установлен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные суду доказательства, суд находит административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В силу ст. 40 КАС РФ, ст. 40 Закона РФ от дд.мм.гггг N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" в целях недопущения нарушения прав неопределенного круга потребителей, и во исполнение действующего законодательства, руководствуясь в случаях, предусмотренных законом, государственные органы, должностные лица, органы, организации или граждане, в том числе Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дд.мм.гггг N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от дд.мм.гггг N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от дд.мм.гггг N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляется установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от дд.мм.гггг N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Статьями 6.23, ч.ч. 2, 3 статьи 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления никотинсодержащей продукции, несоблюдение ограничений в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, продажа пищевой, жевательной, сосательной и нюхательной никотинсодержащей продукции, продажа несовершеннолетнему никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, сжиженные углеводородные газы, содержащиеся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их пары, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от дд.мм.гггг N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в Реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суду представлены изображения на сайте <данные изъяты> о продаже никотинсодержащей продукции.

Распространение информации о продаже табачной и никотинсодержащей продукции на сайте <данные изъяты> противоречит ч. 3 ст. 19 Федерального закона от дд.мм.гггг N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В ходе мониторинга сети "Интернет" обнаружен сайт <данные изъяты> с информацией о продаже никотинсодержащей продукции, в частности.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Установить владельцев сайтов и адресов их регистрации не представилось возможным.

В настоящем случае в качестве основания заявленного Управлением Роспотребнадзора по УР требования указано на то, что размещенная на указанном сайте информация пропагандирует о возможности приобретения и употребление жидкости для курения, с указанием ассортимента и продажной цены, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства.

В данном случае из анализа содержания размещенной на сайте сведений следует, что в указанной информации содержится пропаганда употребления, распространения никотинсодержащих изделий, что, в силу вышеприведенных законоположений, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку, информация, содержащаяся на интернет-сайте <данные изъяты> находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц, в качестве дополнительных доводов о незаконности деятельности сайтов судом принимается во внимание на нарушение ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг N 436-ФЗ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", которая напрямую запрещает распространение информации, оправдывающей противоправное поведение среди детей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты> распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях исполнения решения необходимо ограничить доступ к странице сайта: <данные изъяты>, содержащей запрещенную информацию о продаже никотинсодержащей и табачной продукции.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике для внесения сайта - <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья С.А. Биянов