Решение № 2-244/2020 2-244/2020~М-210/2020 М-210/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-244/2020

52RS0054-01-2020-000371-29

2-244/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2020 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Глаголевой О.Н.,

при секретаре Корневой Г.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя – адвоката адвокатской конторы Чкаловского района НОКА ФИО2, представившей удостоверение № 1516 и ордер № 21528 от 11.08.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области об установлении границ земельного участка согласно межевому плану от 16 января 2019 года и расположенному в координатах, указанных в межевом плане,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану от 16.01.2019, подготовленному ООО «Бюро землеустроительных работ», кадастровым инженером К.И.Н., которая является членом Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров», номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, №, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 503 кв. м, и расположенного в координатах, указанных в данном межевом плане.

В обоснование иска истец указал, что решением Чкаловского районного суда Нижегородской области по делу № 2-148/2019 от 12.04.2019 исковые требования ФИО1 к администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок были удовлетворены в полном объеме. Данным решением за ним было признано право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес>. В настоящее время ему отказано в постановке данного земельного участка на кадастровый учет, и, соответственно, в регистрации права, поскольку в решении не имеется ссылки на межевой план, в котором указаны координаты земельного участка. В связи с данными обстоятельствами ему приостановлено исполнение решения в части регистрации права на его имя, что нарушает его права (л.д. 5).

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и просил установить границы земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале №, принадлежащего ему на праве собственности на основании решения Чкаловского районного суда Нижегородской области № 2-148/2019 от 12 апреля 2019 года, в границах согласно межевому плану от 16.01.2019, подготовленному ООО «Бюро землеустроительных работ», кадастровым инженером К.И.Н., которая является членом Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров», номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, №, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, и расположенного в координатах, указанных в данном межевом плане, по точкам координат: от точки Н1 (координаты <данные изъяты>) до точки Н2 (координаты <данные изъяты>), от точки Н2 (координаты <данные изъяты>) до точки Н3 (координаты <данные изъяты>), от точки Н3 (координаты <данные изъяты>) до точки Н4 (координаты <данные изъяты>), от точки Н4 (координаты <данные изъяты>) до точки Н1 (координаты <данные изъяты>) (л.д. 33).

Определением Чкаловского районного суда от 19.09.2020, вынесенным в судебном заседании, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ ФКП Росреестра, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 40).

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях с учетом изменений настаивал, изложенные в иске и изменениях к иску обстоятельства, подтвердил.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании на исковых требованиях ФИО1 с учетом их изменений настаивала, все обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

Представитель ответчика – администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовал (л.д. 43).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ ФКП Росреестра, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.

В силу частей 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, дав оценку представленным суду доказательствам в соответствие с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 1 ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Решением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 12.04.2019 удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области. За истцом признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, обозначение земельного участка: ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10-12). Указанным решением установлено, что спорный земельный участок находится во владении у ФИО1 более 18 лет. Данный участок используется истцом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным недвижимым имуществом, в соответствие с назначением и видом разрешенного использования, для выращивания сельхозпродукции, то есть огородничества. Указанное подтверждено представленными суду доказательствами и не опровергнуто в судебном заседании.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 17.05.2019.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 открыто, непрерывно и добросовестно пользовался земельным участком в соответствии с целевым назначением, как своим собственным. Иные лица своих прав на спорный земельный участок не заявляли, и право истца не оспаривали.

Истец обратился Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности спорного земельного участка, однако осуществление действий по заявлению ФИО1 было приостановлено в связи с отсутствием в представленном межевом плане документа, определяющего местоположение границ образуемого земельного участка (л.д. 13).

В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 19.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон N 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 9 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

В силу ч. 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В целях уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале №, по заказу истца подготовлен межевой план от 16 января 2019 года (л.д. 14- 24).

Согласно заключению кадастрового инженера К.И.Н., местоположение земельного участка определялось в соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.06.2007 «О государственном кадастре недвижимости», исходя из границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (металлические трубы). На земельном участке расположен объект недвижимости, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Кузнецовского сельсовета Чкаловского муниципального района Нижегородской области, утвержденными Решением Совета депутатов г.о.г. Чкаловск г. Чкаловск Нижегородской области № 43 от 29.05.2017 земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-4 (зона садоводческих и дачных объединений).

Согласно Правил землепользования и застройки предельные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования: минимальный размер – 200 кв. м, а максимальный – 500 кв. м.

Земельный участок имеет непосредственный доступ (проход или проезд) к землям общего пользования. На основании Закона Нижегородской области №67-3 от 13.05.2015 «Об изменении административно- территориального деления Чкаловского района Нижегородской области и о внесении изменения в статью 11 Закона Нижегородской области «Об административно-территориальном устройстве Нижегородской области» уточняется адрес земельного участка, адрес: <адрес>.

По вопросу согласования границ земельного участка с землями общего пользования. Если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, то согласование местоположения в отношении такой границы в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не проводится. Кроме того, если права на земельные участки не оформлены в установленном порядке, то в данном случае местоположение границы земельного участка подлежит согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

По вопросу согласования границ земельного участка между смежными землепользователями. Согласование местоположения границы с заинтересованными лицами проводилось в порядке, предусмотренном п. 7, п. 11 ст. 39 Федерального закона от 24.04.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и отражено в акте согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 21).

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Разногласия при согласовании местоположения границы земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 24 оборот).

При указанных обстоятельствах, с учетом отсутствия правопритязаний со стороны третьих лиц и согласования со смежными землепользователями границ земельного участка, а также то, что каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 об установлении границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале №, принадлежащего ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, на праве собственности на основании решения Чкаловского районного суда Нижегородской области № 2-148/2019 от 12 апреля 2019 года, в границах согласно межевому плану от 16 января 2019 года, подготовленному ООО «Бюро землеустроительных работ», кадастровым инженером К.И.Н., которая является членом Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров», номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, № 3510, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, и расположенного в координатах, указанных в данном межевом плане, по точкам координат: от точки Н1 (координаты <данные изъяты>) до точки Н2 (координаты <данные изъяты>), от точки Н2 (координаты <данные изъяты>) до точки Н3 (координаты <данные изъяты>), от точки Н3 (координаты <данные изъяты>) до точки Н4 (координаты <данные изъяты>), от точки Н4 (координаты <данные изъяты>) до точки Н1 (координаты <данные изъяты>).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области об установлении границ земельного участка согласно межевому плану от 16 января 2019 года и расположенному в координатах, указанных в межевом плане, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале №, принадлежащего ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, на праве собственности на основании решения Чкаловского районного суда Нижегородской области № 2-148/2019 от 12 апреля 2019 года, в границах согласно межевому плану от 16 января 2019 года, подготовленному ООО «Бюро землеустроительных работ», кадастровым инженером К.И.Н., которая является членом Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров», номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, № 3510, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, и расположенного в координатах, указанных в данном межевом плане, по точкам координат: от точки Н1 (координаты <данные изъяты>) до точки Н2 (координаты <данные изъяты>), от точки Н2 (координаты <данные изъяты>) до точки Н3 (координаты <данные изъяты>), от точки Н3 (координаты <данные изъяты>) до точки Н4 (координаты <данные изъяты>), от точки Н4 (координаты <данные изъяты>) до точки Н1 (координаты <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чкаловский районный суд.

Судья О.Н. Глаголева

Мотивированное решение суда изготовлено 15.10.2020.

Судья О.Н. Глаголева. Решение не вступило в законную силу.