Решение № 2А-151/2023 2А-16/2024 2А-16/2024(2А-151/2023;)~М-173/2023 М-173/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-151/2023

Дело № 2а-16/2024 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Билибино 16 января 2024 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Осипова С.Ф.,

при секретаре Герловой Т.Ю.,

с участием заместителя прокурора Билибинского района Умриха К.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Билибинский» ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее МОМВД России «Билибинский») 22.12.2023 обратился в Билибинский районный суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО1, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему судимость за совершение тяжкого преступления.

В обоснование требований указано, что приговором от 21.04.2016 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления и освобожден из мест лишения свободы 21.01.2019 по отбытию наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Билибинского районного суда от 11.08.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, 28.02.2023 срок административного надзора продлен на 6 месяцев. 09.10.2023 ФИО1 осужден за совершение преступления, связанного с несоблюдением административных ограничений, установленных ему судом к наказанию, не связанному с лишением свободы. В течение 2023 года поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая изложенное, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев на основании ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик с заявленными требованиями согласился. Факты привлечения к административной ответственности после установления административного надзора не оспаривал, пояснил, что постановления должностных лиц и мирового судьи не оспаривал, административные наказания им полностью ещё не отбыты.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 и п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Так, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Билибинского районного суда от 21.04.2016 за совершение тяжкого преступления и освобожден из мест лишения свободы 21.01.2019 по отбытию наказания.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении ФИО1 судимость по п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 20.01.2027.

Решением Билибинского районного суда Чукотского АО от 11.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением определенных административных ограничений. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. с 26.08.2022 (л.д. 44-45).

В соответствии с заключением заместителя начальника ООП МОМВД России «Билибинский», осужденный был поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном учете. 21.08.2022 поднадзорный был письменно ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен по основаниям, предусмотренным ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (л.д. 4-6).

Решением суда от 28.02.2023 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, который исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – с 26.08.2023 (л.д.46-47).

Приговором от 09.10.2023 поднадзорный осужден к наказанию в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ (л.д. 48-52).Участковым-уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртными напитками, не работающий, общающийся с лицами, ведущими аморальный образ жизни, в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на меры профилактического характера реагирующий слабо (л.д. 60).

Из представленных суду материалов дела следует, что после продления административного надзора решением от 28.02.2023 поднадзорный ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности (л.д.53-59):

– 02.03.2023 за совершение 12.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

– 02.03.2023 за совершение 12.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

– 02.03.2023 за совершение 15.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

– 02.03.2023 за совершение 21.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

– 08.07.2023 за совершение 06.07.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 руб.;

– 18.10.2023 за совершение 06.09.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов.

Факты привлечения к административной ответственности в судебном заседании поднадзорный признал и показал, что эти постановления им не оспаривались. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорный ФИО1 после установления административного надзора в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В тоже время поднадзорный был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Поскольку указанные обстоятельства относятся к случаям, при установлении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, то в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, на основании ч.1 и ч.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ суд полагает необходимым продлить поднадзорному срок административного надзора.

При определении продолжительности срока продления административного надзора судом учитываются сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором (указанные в решении об установлении и продлении административного надзора, в характеристике поднадзорного по месту жительства); его отношение к труду (временно не работает); количество и характер совершенных им правонарушений и преступления период нахождения под административным надзором; и иные значимые для дела обстоятельства (срок погашения судимости за совершенное тяжкое преступление).

В тоже время суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом (п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

В данном случае срок административного надзора исчисляется с 26.08.2024, поскольку решением суда от 11.08.2022 ФИО5 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения, т.е. с 26.08.2022 по 25.08.2023. Решением суда от 28.02.2023 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев и истекает 25.02.2024 (последний день срока административного надзора). Днем, следующим за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, является 26.02.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 295, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» к ФИО1 о продлении административного надзора.

Продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора, установленного решениями Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 11 августа 2022 года и от 28 февраля 2023 года, на 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – с 26 февраля 2024 года.

Апелляционные жалоба, представление на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись С.Ф. Осипов

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 16.01.2024.

Копия верна.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-16/2023, находящемся в производстве

Билибинского районного суда Чукотского АО

Судья С.Ф. Осипов