Решение № 2А-339/2025 2А-339/2025~М-149/2025 М-149/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-339/2025

Дело № 2а-339/2025

УИД 27RS0014-01-2025-000256-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора Бариновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. Ранее судим. На основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является поднадзорным лицом с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. решением суда ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установленные дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков), запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. По месту фактического проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет замечания от участкового по факту административных правонарушений, которые совершает в состоянии алкогольного опьянения, не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ы отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело за совершение преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ. После вменения дополнительных административных ограничений ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности. Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту фактического проживания: <адрес>, почтовое отправление адресатом не получены и возвращено в адрес суда по истечении срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим уведомлениям лица о времени и месте рассмотрения дела. Согласно письменному заявлению, имеющемуся в материалах дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя административного истца и административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Старший помощник прокурора Баринова Д.В. полагала, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений ФИО1 однако просила административный иск удовлетворить частично, отказать в установлении административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен график регистрации.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом установлено, что после установления ФИО1 административного надзора, а также вменения дополнительных административных ограничений, он не соблюдает возложенные на него административные ограничения, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

- ДД.ММ.ГГГГ мин. в 00 часов 27 минут по адресу: <адрес> не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 900 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 16-31 час. ФИО1 находился в общественном месте продажи алкогольных напитков по адресу: <адрес> магазин «Бристоль», за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 12 мин. ФИО1 не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 05-40 часа по адресу: <адрес> ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 01-24 часа по адресу: <адрес> ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23-31 часа по адресу: <адрес> ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22-15 час. по адресу: <адрес> ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23-20 час. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 00-02 час. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22-15 час. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 01-10 час. не допустил сотрудников для проверки по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 02-00 час. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 03-00 часа 00 минут ФИО1 в районе <адрес> автодороги Советская Гавань – Ванино Советско-Гаванского района Хабаровского края управлял автомобилем «Тойота Королла Филдер», государственный регистрационный знак № явился участником дорожно-транспортного происшествия, после чего в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия», а также по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ по факту того, что ФИО1 в вышеуказанное время и месте управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения, не имя право управления транспортными средствами.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту от соседей и родственников, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, имеет замечания от участкового уполномоченного полиции.

Таким образом, учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, совершил в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ), дополненные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2025.

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна. судья В.А. Анохина