Постановление № 5-21/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-21/2017

Дело № 5-21/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2017 года г.Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан, расположенный по адресу: 453400, <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Шаранова С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Казангулово муниципального района Давлекановский район РБ,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов до 15 часов 30 минут проведена плановая проверка МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, выявлены нарушения обязательных требований СанПиН, а именно: в нарушение п. 4.1., п. 4.28. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 – Крыша спортзала СОШ д. Казангулово имеет щели, дефекты, механические повреждения – что представляет угрозу жизни и здоровья обучающихся и работников СОШ с. Казангулово.Вышеуказанное также является нарушением ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 15:30 специалистами Чишминского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в спортивном зале СОШ с. Казангулово проведены замеры параметров микроклимата и освещенности. ДД.ММ.ГГГГ поступили протокол № Ф-21 измерения освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Ф-22 измерения микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ:

- протокол № Ф-21 измерения освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, измеренные параметры искусственной освещенности СОШ с. Казангулово (Спортивный зал), не соответствуют требованиям п. 7.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Изменения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10», табл. 2 п.п. 33, 41 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

- протокол № Ф-22 измерения микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ, измеренные параметры микроклимата СОШ с. Казангулово (Спортивный зал), не соответствуют требованиям п.п. 6.2, 6.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Изменения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10». Выявленные нарушения представляет угрозу жизни и здоровья обучающихся и работников СОШ с. Казангулово. Учитывая характер выявленных правонарушений следует, что допущены они в результате ненадлежащего исполнения юридическим лицом МОБУ СОШ с. Казангулово норм действующего санитарного законодательства Российской Федерации. Таким образом, МОБУ СОШ с. Казангулово, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании представитель МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район ФИО1 с допущенными нарушениями согласилась, не возражала против приостановления деятельности спортивного зала МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район. Суду пояснила, что спортзал опечатан не был.

Выслушав представителя МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нарушение п. 4.1., п. 4.28. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 – Крыша спортзала СОШ д. Казангулово имеет щели, дефекты, механические повреждения – что представляет угрозу жизни и здоровья обучающихся и работников СОШ с. Казангулово.Вышеуказанное также является нарушением ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 06.02.2017г. с 10:00 до 15:30специалистами Чишминского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в спортивном зале СОШ с. Казангулово проведены замеры параметров микроклимата и освещенности. ДД.ММ.ГГГГ.поступили протокол № Ф-21 измерения освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Ф-22 измерения микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ:

- протокол № Ф-21 измерения освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, измеренные параметры искусственной освещенности СОШ с. Казангулово (Спортивный зал), не соответствуют требованиям п. 7.2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Изменения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10», табл. 2 п.п. 33, 41 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

- протокол № Ф-22 измерения микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ, измеренные параметры микроклимата СОШ с. Казангулово (Спортивный зал), не соответствуют требованиям п.п. 6.2, 6.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Изменения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и виновность МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколом о временном запрете деятельности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район нарушает санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации зданий и сооружений, то есть факт административного правонарушения в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение.

Действия МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район, суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений.

В соответствии со ст.6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Определением главного государственного санитарного врача по Чишминскому, Архангельскому, Благоварскому, Буздякскому, Давлекановскому, Кармаскалинскому, Кушнаренковскому районах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район переданы для рассмотрения в Давлекановский районный суд.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район административному наказанию в виде административного приостановления деятельности спортивного зала МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район, расположенного по адресу: <адрес><адрес> сроком на 90 суток.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ установлен временный запрет деятельности спортивного зала МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, с 16 часов ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Между тем, как следует из материалов дела фактически временного запрета деятельности установлено не было, в связи с чем срок наказания следует исчислять со дня принятия решения по существу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район РБ (юридический адрес: <адрес><адрес>, <данные изъяты>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности спортивного зала МОБУ СОШ с. Казангулово МР Давлекановский район РБ, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ с правом доступа для осуществления ремонтных работ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: С.Ф.Шаранов