Постановление № 5-98/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-98/2021

Дело № 5-98/2021 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 07 июля 2021 г.

Мотивированное постановление изготовлено 07 июля 2021 г.

07 июля 2021 г. г. Кувандык

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Селиванова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Костылевой О.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.Е.А. , действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, расположенной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

31 марта 2021 в 11 часов по адресу: <адрес> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области (далее МОСП по ИОИП УФФСП России по Оренбургской области) Ф.А.А. установлено, что на основании исполнительного листа № ФС № от 23.12.2015, выданного Кувандыкским районным судом по делу №(15), вступившему в законную силу 15.12.2015, возбуждено исполнительное производство 29.12.2015 №-ИП. Предметом исполнения является обязанность администрации муниципального образования Ильинский сельсовет Кувандыкского района Оренбургской области ( 04.03.2016 года Определением Кувандыкского районного суда произведена замена должника на администрацию МО Кувандыкский городской округ) устроить в <адрес> шесть пожарных гидрантов, два пожарных водоема (резервуара) с установлением к ним подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; установить указатели у мест расположения пожарных водоемов (резервуаров).

В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный добровольный срок для исполнения решения суда должником не исполнены, 22.06.2016 года в рамках исполнительного производства №-ИП на сновании ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области Х.И.П. 07.11.2019 администрация МО Кувандыкского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области Х.И.П. 08.04.2020 администрация МО Кувандыкского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением Кувандыкского районного суда Оренбургской области 14.08.2020 года Администрация МО Кувандыкский городской округ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

18.03.2021 года администрации МО Кувандыкский городской округ постановлением о назначении нового срока от 16.03.2021 года, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 26.03.2021 г. включительно. Однако, требования исполнительного документа должником не исполнены.

В связи с указанным, 31 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области Ф.А.А. в отношении администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала. Суду показала, что администрация не уклоняется от исполнения решения суда Кувандыкского районного суда от 09.11.2015 года и принимает все зависящие от нее меры. В настоящее время частично исполнены требования исполнительного документа в части устройства одного пожарного гидранта, установки одного крана противопожарного водоснабжения. Кроме того, составлен локально-сметный расчет, чтобы в полном объеме исполнить требование решения суда. Согласно сметного расчета, стоимость установки наружного противопожарного водоснабжения составляет 382 157 рублей ( установка 2 резервуаров для воды, емкостью 50 м кв. и 169208 рублей ( установка 3 пожарных гидрантов).

Денежные средства необходимые для исполнения решения суда для бюджета городского округа являются непосильными. Бюджет муниципального образования на 2021 года принят с предельным дефицитом 8,0 млн. руб, при этом реальный дефицит бюджета составляет 160,0 млн.руб. Все статьи расходов запланированы в минимальном размере, либо не запланированы совсем, ассигнования по непервоочередным статьям будут увеличиваться только при дополнительном поступлении доходов.

10 марта 2021 года глава Кувандыкского городского округа обратился с ходатайством в Совет депутатов МО Кувандыкский городской округ о выделении из бюджета денежных средств на исполнение решения суда.

Однако, решением Совета депутатов от 17.03.2021 г. №-СД в выделении денежных средств было отказано.

С целью поэтапного включения мероприятий по исполнению решений суда в расходную часть местного бюджета в администрации муниципального образования разработан и утвержден план мероприятий, согласно которого исполнение решения суда запланировано на 2023 год.

Ведется работа по заключению концессионных соглашений с целью привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры. Внесены изменения в план приватизации, согласно которому выставлено на торги имущество муниципального образования. В результате получения дополнительных доходов появится возможность частичного исполнения решений суда.

В апреле 2021 года на имя Губернатора Оренбургской области направлено письмо с просьбой о выделении дополнительной финансовой помощи, в связи с тяжелым финансовым положением бюджета округа. До настоящего времени ответа не поступило.

Кроме того, представитель администрации считает, что совершенное административное правонарушение не является длящимся правонарушением, поэтому к нему применяются требования ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение. Администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ уже была привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, считается подвернутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с чем, на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном производстве должно быть прекращено.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области Ф.А.А. , извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявлений об отложении судебного заседания в суд не предоставила. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трёх миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопреки вышеназванным требованиям закона, администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, допустила неисполнение исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ.

Вина администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств.

Так, в судебном заседании установлено, что решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 ноября 2015 г. исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора по делу № удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования Ильинский сельсовет Кувандыкского района, а в последующем в связи с заменой должника Кувандыкский городской округ Оренбургской области устроить в <адрес> шесть пожарных гидрантов, два пожарных водоема (резервуара) с установлением к ним подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

На основании данного решения суда 23.12. 2015 г. судом выдан исполнительный лист № ФС №.

Постановлением судебного пристава исполнителя Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области от 29.12.2015 г. возбуждено исполнительное производство № -ИП.

В ходе исполнения по исполнительному производству постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области Х.И.П. от 07.11.2019 администрация МО Кувандыкского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области Х.И.П. от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Кувандыкского городского округа признана виновной за совершении административного правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением Кувандыкского районного суда Оренбургской области 14.08.2020 года Администрация МО Кувандыкский городской округ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

18.03.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела СП по ИО ИП Ф.А.А. администрации МО Кувандыкский городской округ назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 26.03.2021 г. включительно.

Указанное постановление получено администрацией МО Кувандыкский городской округ 18.03.2021 года. Срок исполнения требований исполнительного документа, вновь установленный судебным приставом-исполнителем постановлением о назначении нового срока до 26.03.2021 года истек, однако, требования исполнительного документа должником не исполнены.

25 марта 2021 года в адрес судебного пристава администрацией направлено письмо, что для выполнения в полном объеме решения суда, администрацией составлены локальные сметы расчеты стоимости работ, но денежные средства в размере 551 365 рублей для бюджета городского округа являются непосильными, поскольку бюджет является глубоко дотационным. 10 марта 2021 года глава Кувандыкского городского округа обратился с ходатайством в Совет депутатов муниципального образования Кувандыкского городского округа о выделении денежных средств на исполнение решения суда. Однако, решением Совета депутатов от 17.03.2021 г. в выделении денежных средств отказано. В связи с чем, в администрации разработан план мероприятий по исполнению судебных решений и исполнение запланировано на 2023 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ст. 1.5. КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В обоснование доводов об отсутствии реальной возможности надлежащего исполнения решения суда в период, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, с 18 марта 2021 года по 26 марта 2021 года администрация ссылается на те обстоятельства, что на неоднократные обращения в финансовое управление администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области последним было отказано в выделении дополнительных денежных средств. Указанные доводы были предметом исследования судом при принятии решения о привлечении администрации МО Кувандыкский городской округ к административной ответственности по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ 14.08.2020 года и был сделан вывод о их несостоятельности. Новым обстоятельством является обращение 10 марта 2021 года главы Кувандыкского городского округа с ходатайством в Совет депутатов муниципального образования Кувандыкский городской округ о выделении из бюджета денежных средств на исполнение решение суда. 17.03.2021 г. решением Совета депутатов в выделении денежных средств было отказано. После чего был разработан план мероприятий по исполнению судебных решений, где запланировано исполнение вышеназванного решения суда на 2023 год. Иных действий, направленных на исполнение решения суда, после наложения административного штрафа 14.08.2020 года, администрацией предпринято не было.

Проверяя указанные доводы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Данная норма распространяет свое действие на главу муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, иных должностных лиц органа местного самоуправления.

Допрошенная в качестве специалиста в судебном заседании, работавшая до февраля 2021 года начальником Финансового управления администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ В.О.В. пояснила, что бюджет городского округа на следующий год утверждается в конце декабря текущего года. Для этого, начиная с октября текущего года, все отделы администрации в соответствии с переданными им полномочиями разрабатывают направления своей деятельности, проекты планируемых к финансированию на очередной финансовый год муниципальных программ и направляют их в администрацию, которая разрабатывает свой проект местного бюджета и вносит его на обсуждение Совета депутатов. Поскольку бюджет на 2021 года был уже сформирован и принят, в марте 2021 года Совет депутатов муниципального образования Кувандыкский городской округ отказал главе муниципального образования П.В.Д. в выделении из бюджета Кувандыкского городского округа денежных средств на исполнение решений суда.

Таким образом, доказательств в подтверждение внесения или направления предложений о выделении бюджетных ассигнований на исполнение решения суда об устранении нарушений противопожарного законодательства, с соблюдением установленных порядка и сроков составления бюджета, администрацией суду не представлено.

С момента вынесения судом определения о замене должника по исполнительному производству №-ИП (04 марта 2016 года) администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области не представила судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объёме и не предприняла все возможные действия для его исполнения.

В обоснование доводов о принятии должником разумных и достаточных мер для исполнения решения суда, администрацией муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области суду были представлены служебные записки начальника отдела ГО И ЧС Я.А.П. от 16 января 2016 года, от 11 декабря 2017 года, 20.02.2019 года, 30 июля 2019 года, 24 февраля 2020 года, о дополнительном финансировании в целях исполнения решения суда от 09 ноября 2015 года, служебная записка от 10 июня 2020 года о включении в расходную часть бюджета муниципального образования на 2020 год денежных средств на устройство наружного противопожарного водоснабжения в <адрес>.

Однако, каких-либо иных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, помимо переписки с финансовым управлением посредством направления служебных записок, в том числе, по разработке, внесению или направлению предложений о выделении бюджетных ассигнований на исполнение решения суда, в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета, администрацией муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, не производилось.

Таким образом, администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области не представила доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме и не предприняла все возможные действия для его исполнения.

С доводами представителя администрации МО Кувандыкский городской округ К.Е.А. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд не может согласиться по следующим причинам.

В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Наличие вступившего в законную силу постановления о привлечении администрации МО Кувандыкский городской округ к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15. КоАП РФ от 14.08.2020 года за неисполнение решения суда, нельзя считать одним и тем же фактом совершения противоправных действий, поскольку противоправные действия юридическим лицом были совершены в разные периоды времени. Судебным приставом-исполнителем каждый раз заново устанавливались сроки исполнения решения суда и после неисполнения решения суда в указанные сроки, составлялись протоколы об административном правонарушении.

В связи с изложенным, суд считает доказанной вину администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Определяя размер штрафа, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из сообщения администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 25.03.2021 г., бюджет городского округа принят на 2021 г. с дефицитом 8,0 млн. рублей, хотя реальный дефицит бюджета составляет 160,0 млн. рублей.Расходная часть бюджета городского округа на 2021 г. сформирована,исходя из ожидаемого поступления доходов в бюджет городского округа. Расходы местного бюджета городского округа на 2021 год покрывают только первоочередные расходы в части заработной платы, коммунальных услуг и софинансирования к субсидиям, предоставляемым из вышестоящих бюджетов. Все прочие статьи расходов запланированы в минимальном размере либо не запланированы совсем, ассигнования по не первоочередным статьям будут увеличиваться только при дополнительном поступлении доходов по данным администраторов доходов.

В судебном заседании председатель Счетной палаты администрации Кувандыкского городского округа В.О.В. также сообщила, что проект бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ на 2021 год и плановый период 2022 года является глубоко дотационным, сформирован только в части первоочередных расходов: исходя из планируемого администраторами доходов бюджета поступления доходной части бюджета в необходимом объеме запланированы только на заработную плату и оплату коммунальных услуг. Реальный дефицит бюджета на 2021 год составляет более 8 000 000 рублей. В сложившихся условиях на данный момент не представляется возможным изыскать в бюджете Кувандыкского городского округа на 2021 год дополнительно необходимые ассигнования для оплаты работ по организации противопожарного водоснабжения в соответствии с решениями суда.

При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, принимая во внимание, что в <адрес> установлены один гидрант и два пожарных крана, судья приходит к выводу о наличии оснований для снижения административного штрафа до 500 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, ИНН <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Оренбургской области (УФССП России по Оренбургской области): л/с <***>; р/с получателя 40101810200000010010; ИНН <***>, КПП 561101001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53714000, КБК 32211617000016016140, УИН 32256016200000846019.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Г.А.Селиванова

Копия верна

Судья Г.А.Селиванова