Решение № 2А-715/2019 2А-715/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-715/2019

Дело № 2а-715/2019

Поступило в суд 17.12.2019

УИД 54RS0026-01-2019-001247-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району ФИО1,

административного ответчика - осужденной ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО2, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2

В обоснование административного искового заявления указывает, что ФИО2 была осуждена:

- <.....> по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком 3 года;

- <.....> по приговору <......> районного суда <......> области по ч.3 ст.30 Уголовного кодекса Российской Федерации - ч.2 ст.167 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года; на основании ч.5 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение, назначенное по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>; в соответствии со ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание, не отбытое по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>, в виде 1 года 6 месяцев, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Применена ст.82 Уголовного кодекса Российской Федерации, отсрочено реальное отбывание наказания до достижения ребенком ФИО3, <.....>, 14 - летнего возраста;

- <.....> по приговору и.о. мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области - мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области по ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 6 месяцев; в соответствии с ч.5 ст.82 Уголовного кодекса Российской Федерации отменена отсрочка отбывания наказания по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>; на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) частично присоединено неотбытое наказание по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<.....> ФИО2 была освобождена из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области условно-досрочно на срок 03 месяца 14 дней.

<.....> решением <......> районного суда <......> области ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов.

<.....> ФИО2 была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением <......> районного суда <......> области ФИО2 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Купинского района Новосибирской области.

<.....> ФИО2 была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФИО2, находясь под административным надзором, вновь в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Просит суд установить ФИО2 на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району ФИО1, действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласна в полном объёме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении ФИО2 по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 была осуждена:

- <.....> по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком 3 года;

- <.....> по приговору <......> районного суда <......> области по ч.3 ст.30 УК РФ - ч.2 ст.167 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года; на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>; в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание, не отбытое по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>, в виде 1 года 6 месяцев, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Применена ст.82 УК РФ, отсрочено реальное отбывание наказания до достижения ребенком ФИО3, <.....> года рождения, 14 - летнего возраста;

- <.....> по приговору и.о. мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области - мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев; в соответствии с ч.5 ст.82 УК РФ отменена отсрочка отбывания наказания по приговору <......> районного суда <......> области от <.....>; на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

<.....> ФИО2 была освобождена из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области условно-досрочно на срок 03 месяца 14 дней.

<.....> решением <......> районного суда <......> области ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов.

<.....> ФИО2 была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением <......> районного суда <......> области ФИО2 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Купинского района Новосибирской области.

<.....> ФИО2 была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО2 в течение года вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 8 <.....> года, <.....> года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; <.....> года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), в результате чего подвергалась административным наказаниям в виде административного ареста, административного штрафа и обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением о назначении административного наказания и.о. мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области – мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <......> району ст. лейтенанта полиции ФИО4 от <.....>, в соответствии с которым ФИО2 подвергнута за совершённое ею административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....> ФИО2 проживает с сестрой, не работает, состоит на учёте в Отделе МВД России по <......> району в категории «административный надзор», «ранее судимая», ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности, периодически употребляет спиртные напитки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО2 не располагает.

Обсуждая вопрос об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти на срок установленного административного надзора, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО2, и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <.....> года рождения, уроженки <...>, гражданки РФ, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением <......> районного суда <......> области от <.....>, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

Административные ограничения, установленные решениями <......> районного суда <......> области от <.....> и от <.....>:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Купинского района Новосибирской области, - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.