Решение № 2А-1502/2019 2А-1502/2019~М-1401/2019 М-1401/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1502/2019

Административное дело № 2а-1502/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 25 сентября 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Журавлевой Е.М.,

при секретаре Спиридоновой Ю.В.,

с участием:

прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО3, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району (далее по тексту ОМВД России по Саткинскому району) ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, об установлении административных ограничений в виде: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов», «обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

В обоснование своих требований указывает, что ФИО3 осужден приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания. В настоящее время ФИО3 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО1, со слов которой характеризуется с положительной стороны. Ст. УУП ФИО2 характеризует ФИО3 с отрицательной стороны. Согласно характеристики от администрации ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 зарекомендовал себя с посредственной стороны, не встал на путь исправления. Согласно базе данных «Регион» ИЦ ГУМВД России по Челябинской области в течение календарного года ФИО3 допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ также к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с административным исковым заявлением.

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО6 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Соловьевой Е.Г., полагавшей, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи указанного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 осужден приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В настоящее время ФИО3 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО1, со слов которой характеризуется с положительной стороны.

Ст. участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Саткинскому району майор полиции ФИО2 характеризует ФИО3 с отрицательной стороны: неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, имеет непогашенную судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Из характеристики ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области установлено, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с посредственной стороны.

Согласно базе данных «Регион» ИЦ ГУМВД России по Челябинской области ФИО3 в течение календарного года допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением УУП ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

По смыслу закона, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом вышеизложенного, данных о личности ФИО3, его характеристик, наличия непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении ФИО3 ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (3 раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и личности ФИО3, по мнению суда, является разумным.

Суд также полагает, что установление ФИО3 такого вида административного ограничения как запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, в данном случае будет отвечать требованиям закона, а также данным о личности административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО3,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) Е.М. Журавлева

Копия верна.

Судья Е.М. Журавлева

Секретарь Ю.В. Спиридонова

Решение вступило в законную силу «____»____________________ 2019 года

Судья Е.М. Журавлева