Постановление № 5-2402/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-2402/2020

Дело № 5-2402/2020

УИД 75RS0001-02-2020-009715-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 года судья Центрального районного суда г. Читы (адрес: <...>) Копеистова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>, в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 К.. В ходе проверки документов установлено, что гражданка ФИО1 к. прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита - «работа». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. прибыла в г.Читу. Законный срок временного пребывания на территории РФ ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию установленного срока временного пребывания гр. ФИО1 к. территорию РФ не покинула. В настоящее время законных оснований для пребывания в РФ гр. ФИО1 к. не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, тем самым нарушает положение п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 к. квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Узбекистана ФИО1 к. подтвердила обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию, указав, что понимает, что совершила правонарушение и в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель УВМ УМВД России по г. Чите ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину иностранного гражданина установленной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Узбекистана ФИО1 К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 к. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта серии АВ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. прибыла в г. Читу. Срок временного пребывания гражданки Узбекистана ФИО1 к. истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию установленного срока временного пребывания гражданка ФИО3 территорию РФ не покинула, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы территории РФ.

Материалами дела также подтверждается, что по истечении установленного срока пребывания иностранный гражданин территорию Российской Федерации не покинула, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Данный факт послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 к. протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 к. режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 к. административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самой ФИО1 к., признавшей вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

Исходя из положений подп. "б" ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, учитывая личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, отсутствие доказательств, подтверждающих наличие постоянного места работы и источника дохода на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО1 к. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Н.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Н.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н. Копеистова